
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金自查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金自查報告,希望對大家有所幫助。
按照縣紀委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項行動實施方案》(鹽紀發(fā)[*]29號)的文件精神,大水坑鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況自查,以此完善涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機制,促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,確保涉農(nóng)專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實維護農(nóng)民利益。具體情況如下:
一、領(lǐng)導重視
在縣紀委召開涉農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動會議后,鎮(zhèn)紀委書記迅速向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導匯報此次會議精神及其重要性。經(jīng)研究,成立了以黨委書記為組長的大水坑鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金清查領(lǐng)導小組。全面負責全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項資金清理及起草領(lǐng)導小組相關(guān)文件、工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
二、資金使用情況
由于涉農(nóng)專項資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx年-20xx年這一階段為重點。
*年我鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)資金有糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災救濟、農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、扶貧資金、秋季農(nóng)田水利建設資金、危房改造及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金等十二個主要專項資金;經(jīng)查各類資金的來往賬目明細準確無誤,兌付情況真實到位。召開座談會群眾對專項資金的使用認可無異議。通過資產(chǎn)鎮(zhèn)黨委未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)關(guān)于套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件線索。
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到縣紀委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項行動實施方案》(鹽紀發(fā)[*]29號)文件后,鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導小組,黨委班子成員組織相關(guān)單位認真學習有關(guān)文件、資料、熟悉各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx-2014年度涉農(nóng)專項資金進行了全面清理,對涉農(nóng)專項資金進行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
四、存在問題
1、通過與信合聯(lián)社核對,“一卡通”存折有些資金未及時打入農(nóng)戶存折,少數(shù)農(nóng)戶不能按時領(lǐng)到資金,這是由于農(nóng)戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項資金全部有效發(fā)放到農(nóng)戶手上,項目資金大多數(shù)能投入到基礎設施建設方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀違法問題。由于涉農(nóng)專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項資金及時發(fā)放,農(nóng)村基建設施能發(fā)揮其作用,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
根據(jù)國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室《關(guān)于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,對我縣糾正涉農(nóng)亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任
為了認真扎實開展這項工作,我局領(lǐng)導高度重視,建立了以局長為組長,副局長和書記為成員的領(lǐng)導小組,集中時間,具體負責開展我縣涉農(nóng)亂收費問題情況的自查工作。
二、集中精力,集中時間,徹底開展全面自查工作
通過自查發(fā)現(xiàn),一是我縣涉及中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴格按照政策規(guī)定,全額如實兌現(xiàn)給農(nóng)民,沒有出現(xiàn)落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,向村級組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題,建立健全了向村級組織收費審核制度,確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。
二是涉農(nóng)價格和收費一貫堅持實行“公示”制,“一事一議”是嚴格按照規(guī)定程序,實行村民自治辦法,通過村民代表大會表決通過,其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運作的。
三是農(nóng)民工技能培訓,在縣財政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定,全額如數(shù)的將補貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓的有關(guān)人員,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規(guī)行為。
四是維護農(nóng)民土地權(quán)益情況方面:嚴格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定,從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場管理監(jiān)管力度,因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、下一步工作措施
1、強化領(lǐng)導。為貫徹國務院糾風辦公室《關(guān)于2014年糾風工作的實施意見》文件精神,減輕農(nóng)民負擔,我局糾正涉農(nóng)亂收費問題領(lǐng)導小組加強對我縣涉農(nóng)收費情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農(nóng)收費行為,實行涉農(nóng)收費公示制度。我局要認真清理涉農(nóng)收費的文件,對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示,要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標準、對象范圍等內(nèi)容。
3、認真接待農(nóng)民收費問題信訪工作。要認真做好涉農(nóng)亂收費問題的信訪舉報受理工作,按照“誰受理、誰負責”的原則,及時解決反應的問題。對涉農(nóng)亂收費問題的案件,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊,要認真查處,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時上報和公布。
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦〔*〕53號)精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導高度重視,召集各相關(guān)部門召開專項會議,并責令縣財政對涉農(nóng)專項資金使用情況進行自查自糾,此項工作已告一段落,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、涉農(nóng)資金專項整治工作開展情況
為保障此次涉農(nóng)專項整治行動有序開展,縣政府成立了涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導小組并制定實施方案,并由財政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長,廖建國為副組長,農(nóng)辦負責人、財政局局長、發(fā)改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業(yè)局局長、農(nóng)業(yè)局局長、畜牧獸醫(yī)局局長、農(nóng)機局局長、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導小組。對全縣涉農(nóng)資金專項整治工作開展情況進行督導,及時協(xié)調(diào)解決專項整治工作中存在的困難,發(fā)現(xiàn)、糾正專項整治工作存在的問題。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點為縣財政局,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導小組,由財政局局長王文彬為主任,財政局副局長于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財政專項資金自查表交專項整治行動領(lǐng)導辦公室,辦公室進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
二、涉農(nóng)資金開展自查自糾情況
涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導小組辦在對全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎上,局領(lǐng)導安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對15個涉及涉農(nóng)資金單位分組進行自查自糾工作,涉及各類項目45個,涉及涉農(nóng)資金122633.81萬元,其中:20xx年涉農(nóng)資金59623.91萬元(上級專項57501.73萬元,縣級配套2122.18萬元),20xx年涉農(nóng)資金63009.9萬元(上級專項61377.06萬元,縣級配套1632.84萬元)。
(一)涉及農(nóng)民補貼、補償類項目
主要涉及5個項目,20xx年項目資金6843.23萬元,其中:上級專項5729.36萬元,縣級配套1113.87萬元;20xx年項目資金6896.28萬元,其中:上級專項6246.38萬元,縣級配套649.9萬元。
20xx年結(jié)余資金89.5萬元,20xx年結(jié)余資金164.1萬元。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項目
主要涉及16個項目,20xx年項目資金5661.88萬元,其中:上級專項5390.16萬元,縣級配套271.72萬元;20xx年項目資金6396.02萬元,其中:上級專項6157.35萬元,縣級配套238.67萬元。
20xx年結(jié)余資金106.68萬元,20xx年結(jié)余資金1513.52萬元。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復和治理類項目
主要涉及7個項目,20xx年項目資金4057.04萬元,全部是上級專項資金;20xx年項目資金7031.14萬元,全部是上級專項資金。
20xx年結(jié)余資金375.13萬元,20xx年結(jié)余資金1812.51萬元。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務類項目
主要涉及15個項目,20xx年項目資金36458.84萬元,其中:上級專項35722.25萬元,縣級配套736.59萬元;20xx年項目資金35781.34萬元,其中:上級專項35037.07萬元,縣級配套744.27萬元。
20xx年結(jié)余資金4319.9萬元,20xx年結(jié)余資金6759.59萬元。
(五)扶貧開發(fā)類項目
財政專項扶貧資金,20xx年共到位財政扶貧資金6601.8萬元,其中:項目資金64個6481.8萬元,項目管理費120萬元,共支付資金6307.84萬元,結(jié)余資金173.96萬元,已完工項目56個,未驗收項目6個,未辦理資金啟動手續(xù)項目2個。
20xx年共到位財政扶貧資金6905萬元,其中:項目資金53個6794萬元,項目管理費111萬元,共支付資金4353.36萬元,結(jié)余資金2440.64萬元,已完工項目32個,在建項目5個,未辦理資金啟動手續(xù)項目16個。
(六)其他類項目
大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬元,其中:20xx年資金到位0.12萬元,20xx年資金到位0.12萬元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問題
通過涉農(nóng)資金自查情況,從中發(fā)現(xiàn)一些問題。
(一)項目實施過程中資金到位較早,而資金實施文件未能及時下發(fā),導致項目實施滯后,影響項目實施進度。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項資金涉及的部門多,在具體實施時缺乏有效的'統(tǒng)籌管理,尤其是工程建設類項目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問題。未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應有的作用,影響了使用效益。
(三)項目申報后,指標下達資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導致項目實施延后。
(四)項目實施未及時竣工驗收,導致資金滯留在賬面上,造成了財政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強涉農(nóng)資金制度建設
以“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效” 為指導原則,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責,制定涉農(nóng)資金管理辦法,使涉農(nóng)資金工作有章可循。
2、加強事前監(jiān)督管理,確保資金安全有效使用
認真審核項目實施方案,嚴把資金關(guān)??茖W合理決策涉農(nóng)財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果。
3、加強項目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系
及時與項目實施部門及上級行業(yè)部門加強溝通聯(lián)系,確保項目資金能夠及時到位,資金方案文件及時下達,項目按時實施。針對多部門實施項目的情況,要成立領(lǐng)導組織機構(gòu),進行統(tǒng)籌管理,提高項目實施效率。
4、強化項目督查驗收工作
建立項目實施臺帳,通過與項目實施單位的溝通,及時掌握項目實施動態(tài)情況,根據(jù)項目實施進度,查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監(jiān)督管理,也有利于提高項目實施效率。
在今后對涉農(nóng)資金管理使用工作中,還需根據(jù)實際情況不斷的去研究和探索,及時健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度,堅決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象,切實提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。
為進一步規(guī)范和加強財政支農(nóng)資金管理,切實提高資金使用效益,根據(jù)市局《關(guān)于認真做好小農(nóng)水重點縣等農(nóng)業(yè)專項資金省級審計檢查迎查工作的通知》的要求,我縣高度重視,與農(nóng)口部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,對縣直涉農(nóng)部門及項目實施單位在20xx年以來涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、小農(nóng)水重點縣建設、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等三項農(nóng)業(yè)專項資金的撥付、管理及使用方面進行了全面自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、資金使用管理情況
20xx年以來,我縣實施小農(nóng)水重點縣建設、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目3個,即陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程和20xx年度小農(nóng)水重點縣建設項目,批復總投5900萬元,其縣以上財政資金3515萬元,縣級配套及自籌資金2385萬元。
1、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程。20xx年,省水利廳以魯水農(nóng)字201547號文批復工程實施方案,工程總投資913萬元,其中中央預算內(nèi)投資300萬元,市縣配套613萬元。
20xx年6月,縣財政撥付中央預算內(nèi)資金300萬元,20xx年14月,建設單位完成了招標工作。目前,因資金缺口較大,占遷費用高,工程正在逐步實施中。
2、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20xx年度工程。20xx年14月,省發(fā)改委、水利廳以魯水農(nóng)字201556號文批復陡山灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目20xx年度實施方案,核定工程總投資2996萬元,其中中央預算內(nèi)投資1300萬元,市縣投資1500萬元,其余投資按照省發(fā)改委、水利廳有關(guān)投資計劃的文件執(zhí)行。20xx年4月,省發(fā)改委、水利廳以魯發(fā)改投資2015381號文下達工程投資計劃2500萬元,其中:中央預算內(nèi)投資1300萬元,市縣投資1500萬元。省投資計劃500萬元尚未下達。20xx年2月,已完成工程和監(jiān)理的招標工作,資金已到位1300萬元,目前,按照大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設程序要求,正在進行施工前的準備工作。
3、20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣項目。批復總投資1991萬元,其中中央省1600萬元,市145萬元,縣251萬元,自籌資金25萬元。20xx年2月,我縣已完成工程和監(jiān)理的招標工作,財政資金已全部到位,目前,工程正在實施過程中,爭取4月20日前完成任務。
對上述資金,我們嚴格按照資金管理的有關(guān)規(guī)定,實行了國庫集中支付或縣級報賬制。目前3項工程已經(jīng)全部招標完畢,小型農(nóng)田水利重點縣20xx年度建設工程項目已經(jīng)組織實施。截至目前,到位財政資金3266萬元,我縣已撥付財政資金1300萬元。
二、自查情況及存在的問題
通過業(yè)務科室與有關(guān)單位自查,以上資金沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、違規(guī)支出等現(xiàn)象,會計帳務處理較為規(guī)范,報賬資料齊全,符合各類資金管理辦法的要求。存在的問題:
1、個別項目工程進展較慢,致使未能報賬提款,造成資金不能及時到位。
2、配套資金難以足額到位。灌區(qū)節(jié)水改造項目要求地方財政配套比例大,但由于我縣財政困難,項目配套資金到位比例較低。
三、整改措施
一是對存在的問題已通知各有關(guān)項目單位及責任人,限期整改完善,杜絕類似問題的發(fā)生,使項目資金發(fā)揮應有的效益。
二是積極深化財源項目建設,增加財政收入,及時足額安排項目配套資金,徹底解決配套資金到位不足的問題,同時對需要配套資金較多的項目,量力而行爭取實施。
關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查工作情況的報告縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導組辦公室:根據(jù)《舒城縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關(guān)文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會,會上傳達和學習了縣會議精神及相關(guān)文件,對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署,并以闕政字[20xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務培訓。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。20xx-2008年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準,出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:20xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;20xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。20xx年闕店村錯發(fā)資金36800元,橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀委及時下發(fā)了闕紀[20xx]02號文件《關(guān)于進一步嚴明水庫移民工作紀律,認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、??顚S谩5诒敬巫圆檫^程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達2.5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務全面清理時期,各村資金已凍結(jié),8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務處理。
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