
項(xiàng)目自查報(bào)告
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縣發(fā)改局:
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一核心,大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”,搶抓機(jī)遇,狠抓項(xiàng)目策劃包裝,申報(bào)爭(zhēng)取實(shí)施管理,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)將2011年全鎮(zhèn)項(xiàng)目工作自查如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
2011年我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況良好,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資7728萬(wàn)元,占年計(jì)劃6796萬(wàn)元的114% 。其中:全面完成了集鎮(zhèn)街道硬化及供水工程項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)集鎮(zhèn)后灣路、漩上區(qū)
域敬老院、垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目。啟動(dòng)鳳凰村為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村,啟動(dòng)柏家、中銀2個(gè)村為縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。2011年我鎮(zhèn)完成102戶345人扶貧移民搬遷。全鎮(zhèn)投資251萬(wàn)元完成了集鎮(zhèn)、塔嶺、桃花溝、朝陽(yáng)、堰坪村的人飲工程,全鎮(zhèn)70%的村民實(shí)現(xiàn)了飲用安全自來(lái)水的目標(biāo)。完成了漩渭路、茨溝路、東河路3條28公里通村示范路建設(shè)。
二、項(xiàng)目前期工作及申報(bào)爭(zhēng)取情況
我鎮(zhèn)在組織實(shí)施好2011年項(xiàng)目建設(shè)工作的同時(shí),積極做好項(xiàng)目前期共并努力申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目。特別是圍繞清代萬(wàn)畝古梯田的開發(fā),包裝策劃項(xiàng)目。截止目前,我鎮(zhèn)不僅配合各職能部門做好安全飲水、扶貧搬遷、以工代賑、農(nóng)、林、水、交通、教育、衛(wèi)生、文化等項(xiàng)目的包裝申報(bào)以及開工前的準(zhǔn)備等各項(xiàng)前期工作,而且策劃包裝了清代萬(wàn)畝古梯田開發(fā)、花崗巖開采、梯田景區(qū)道路改造等多個(gè)項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目建設(shè)采取的工作措施
(一)解放思想、加強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目工作進(jìn)展。一是牢固樹立項(xiàng)目第一意識(shí)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線工程,牢固樹立“項(xiàng)目是全局,全局抓項(xiàng)目”思想,把項(xiàng)目工作放在各項(xiàng)工作的首位,搶抓政策機(jī)遇,健全項(xiàng)目工作機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目策劃包裝,對(duì)上加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,對(duì)外擴(kuò)大招商引資,全鎮(zhèn)項(xiàng)目工作水平不斷提高。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、
包裝策劃、資金落實(shí)到建設(shè)管理全程抓起,直至項(xiàng)目建成,發(fā)揮效益。對(duì)項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中存在的具體困難和問(wèn)題,由包抓領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召開會(huì)議,定期進(jìn)行研究部署,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難題。三是優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。對(duì)招商引資項(xiàng)目,積極協(xié)助業(yè)主搞好征地拆遷、移民安置、后勤保障等工作;加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),優(yōu)化項(xiàng)目配套建設(shè)環(huán)境;加大執(zhí)法監(jiān)察力度,杜絕了“吃拿卡要”等破壞投資環(huán)境的事件發(fā)生。同時(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,努力營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境。通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,增強(qiáng)投資的吸引力,保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)搶抓政策機(jī)遇,加大國(guó)家投資項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的政策機(jī)遇,靈通項(xiàng)目信息,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦∮辛Φ捻?xiàng)目支撐。一是切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。牢固樹立項(xiàng)目決定全局、項(xiàng)目決定發(fā)展的意識(shí),準(zhǔn)確把握投資形勢(shì),增強(qiáng)了項(xiàng)目爭(zhēng)取的緊迫感,爭(zhēng)分奪秒跑項(xiàng)目,全力以赴抓落實(shí),爭(zhēng)取上級(jí)更多的投資。二是有針對(duì)性的申報(bào)項(xiàng)目。突出項(xiàng)目工作的針對(duì)性,重點(diǎn)做好了農(nóng)村危房改造、垃圾處理廠建設(shè)、通村水泥路等農(nóng)村公路建設(shè)、安全飲水工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目的編報(bào)爭(zhēng)取工作。三是加強(qiáng)跟蹤銜接。對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目,及時(shí)與市、縣發(fā)改部門以及業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系銜接,積極爭(zhēng)取,確保了一批項(xiàng)目順利列入市、縣計(jì)劃盤子。
(三)精心策劃包裝,狠抓項(xiàng)目招商。為進(jìn)一步解放思想、
開動(dòng)機(jī)器、深入研究,用好、用活、用夠?yàn)?zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需政策,加快項(xiàng)目載體建設(shè),建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,強(qiáng)化后續(xù)項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持招大引強(qiáng),繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的重要保障,緊緊圍繞項(xiàng)目招商引資,創(chuàng)新招商引資機(jī)制,進(jìn)一步健全招、投、建一體化管理服務(wù)機(jī)制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,擴(kuò)大投資增強(qiáng)后勁。
(四)強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)在建的項(xiàng)目倒排工期,督促進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度快速推進(jìn),力爭(zhēng)超額完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。二是加大項(xiàng)目項(xiàng)目前期工作力度,策劃包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,確保工程質(zhì)量,確保施工安全;四是加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)送和投資統(tǒng)計(jì)工作,全方位、多角度收集統(tǒng)計(jì)信息。
(五)加強(qiáng)管理,優(yōu)化環(huán)境,為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境。項(xiàng)目管理是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),項(xiàng)目管理的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)成效的大小。在項(xiàng)目建設(shè)中,我鎮(zhèn)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序,從項(xiàng)目立項(xiàng)審批,招投標(biāo),再到實(shí)施建設(shè)等,直到最后竣工驗(yàn)收,始終嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),資金關(guān)和安全關(guān),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,沒(méi)有出現(xiàn)一起安全質(zhì)量事故,沒(méi)有違規(guī)使用資金現(xiàn)象。上級(jí)資金一到位,我鎮(zhèn)立即想方設(shè)法落實(shí)項(xiàng)目配套資金,確保項(xiàng)目順利建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)完成后,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,報(bào)賬,撥付工程款。按時(shí)辦理完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地、施工許可等相關(guān)手續(xù),同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及時(shí)跟進(jìn),對(duì)
項(xiàng)目形象進(jìn)度和投資完成情況完時(shí)統(tǒng)計(jì)分析,上報(bào)信息和報(bào)表,為部門匯總分析提供依據(jù),并且注重投資環(huán)境建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的周邊環(huán)境,無(wú)“三禮”現(xiàn)象發(fā)生和“吃拿卡要”行為,沒(méi)有因征地拆遷或其他其他原因故意刁難,阻撓施工事件發(fā)生,也沒(méi)有因此引起上訪事件。
四、存在的問(wèn)題及下一步打算
我鎮(zhèn)2011年項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但客觀的講,仍然存在以下幾個(gè)方面的不足:一是缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,沒(méi)有能夠支撐力強(qiáng),帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目;二是項(xiàng)目多以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為主,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)較少,發(fā)展后勁不足;三是項(xiàng)目編報(bào)力量不足,水平還有待提高,資料還需進(jìn)一步完善;四是項(xiàng)目爭(zhēng)取難,獲取項(xiàng)目信息少。在2011年的工作中我們將努力克服以上幾個(gè)方面的困難,深入做好項(xiàng)目策劃包裝,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀劃好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,謀劃布點(diǎn)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,充實(shí)人員力量,提高項(xiàng)目編報(bào)水平,爭(zhēng)取上級(jí)更多項(xiàng)目和資金支持,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二0XX年十二月二十日
一、計(jì)劃執(zhí)行情況
一、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容與批復(fù)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容做對(duì)比,變更部分需說(shuō)明原因。
二、項(xiàng)目審批和報(bào)建手續(xù)辦理情況,包括建設(shè)用地、規(guī)劃許可、消防、環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理情況,田間工程用地的落實(shí)情況,具體開工時(shí)間與批復(fù)的建設(shè)期存在的差距等。
二、資金使用和管理情況
一、財(cái)務(wù)管理制度及人員情況,包括會(huì)計(jì)核算執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定的情況,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的情況,會(huì)計(jì)資料整理、歸檔的情況。
二、資金情況,包括資金來(lái)源和到位情況。
三、會(huì)計(jì)賬簿及記賬憑證情況,包括按基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的要求具體執(zhí)行情況。
四、會(huì)計(jì)報(bào)表情況,包括報(bào)表種類、格式、編制的情況,內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性等情況。
五、財(cái)務(wù)支出情況,包括執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度和建設(shè)資金管理規(guī)定的情況,執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規(guī)定使用管理費(fèi)、提留質(zhì)量保證金的情況,待攤投資和往來(lái)賬目的情況等。
六、工程價(jià)款支付情況,包括項(xiàng)目建設(shè)單位工程價(jià)款結(jié)算方式,結(jié)算手續(xù)完備程度,支付審批程序的規(guī)范性,支付金額的真實(shí)性,核算內(nèi)容的正確性和合規(guī)性,建設(shè)期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。
七、基建收入及工程結(jié)余資金情況。
八、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算情況。
九、投資控制情況,包括投資控制措施的有效性,投資完成及其真實(shí)性,超標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃外工程情況,地方配套和自籌資金落實(shí)情況,其他費(fèi)用使用和管理情況,概算執(zhí)行情況等。
三、建設(shè)任務(wù)完成情況
一、項(xiàng)目實(shí)施情況,包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)具體情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二、工程質(zhì)量情況,包括制定質(zhì)量保證措施的情況,現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行情況,工程監(jiān)理制定《監(jiān)理大綱》和按《監(jiān)理大綱》執(zhí)行的情況,工程質(zhì)量檢查情況和事故處理情況,工程質(zhì)量評(píng)價(jià)情況等。
四、項(xiàng)目管理情況
一、項(xiàng)目管理制度情況,包括項(xiàng)目單位管理機(jī)構(gòu)和制度的完備情況。
二、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況,包括土建工程(含水工工程)現(xiàn)場(chǎng)、田間工程現(xiàn)場(chǎng)情況,儀器設(shè)備安裝、調(diào)試、使用運(yùn)行、管理和規(guī)章制度制訂情況,項(xiàng)目運(yùn)行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。
三、招標(biāo)采購(gòu)情況,按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的要求和批復(fù)的招標(biāo)方案進(jìn)行的招標(biāo)情況。
四、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。
一、收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù)
1、公路路產(chǎn)損壞、占用補(bǔ)償費(fèi);收費(fèi)依據(jù)川發(fā)改價(jià)格[]811號(hào)文件。
2、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證工本費(fèi);收費(fèi)依據(jù)川發(fā)改價(jià)格[]110號(hào)文件。
二、收費(fèi)政策執(zhí)行
收費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)完全按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策立項(xiàng),按照規(guī)定程序報(bào)批和辦理收費(fèi)許可證,公路路產(chǎn)損壞、占用補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)許可證正本由區(qū)公路路政管理所財(cái)務(wù)室統(tǒng)一保管,副本在旌陽(yáng)區(qū)政務(wù)中心窗口進(jìn)行公示;道路運(yùn)輸許可證、道路運(yùn)輸證工本費(fèi)收費(fèi)許可證正本、副本由區(qū)公路運(yùn)輸管理檔案室統(tǒng)一保管。每年按照要求進(jìn)行年審。
三、收費(fèi)公示情況
收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在局樓道公示欄、旌陽(yáng)區(qū)政務(wù)網(wǎng)、市電子政務(wù)大廳(在線咨詢)、紙質(zhì)告知單進(jìn)行了公示。
四、票據(jù)使用情況
票據(jù)嚴(yán)格按照票據(jù)管理制度執(zhí)行。公路路產(chǎn)損壞、占用補(bǔ)償費(fèi)使用的《省政府非稅收入通用定額》票據(jù)是在區(qū)財(cái)政局購(gòu)買,《省政府非稅收入一般繳款書》票據(jù)是在區(qū)交通局財(cái)務(wù)室領(lǐng)??;道路運(yùn)輸許可證、道路運(yùn)輸證工本費(fèi)使用的《省政府非稅收入一般繳款書》票據(jù)是在區(qū)財(cái)政局購(gòu)買,我局的收費(fèi)工作做到了及時(shí)收取、及時(shí)存入、及時(shí)核銷。無(wú)私印票據(jù)、使用白條、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開、買賣、銷毀、涂改、以及互相串用各種財(cái)政票據(jù)等違規(guī)現(xiàn)象。
五、收支管理情況
公路路產(chǎn)損壞、占用補(bǔ)償費(fèi);道路運(yùn)輸許可證、道路運(yùn)輸證工本費(fèi)按照要求及時(shí)存入財(cái)政非稅指定專戶,無(wú)截留和挪用情況發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。
通過(guò)自查,我局的收費(fèi)工作一直按照區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的要求,根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,票據(jù)保管妥善,收費(fèi)收入及時(shí)進(jìn)入非稅專用賬戶,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
一、我縣專業(yè)合作社專項(xiàng)資金撥入的基本情況
我縣供銷合作社是一個(gè)邊遠(yuǎn)縣社,自20xx年企業(yè)改制解體后,領(lǐng)辦發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社成為供銷社打造為農(nóng)服務(wù)體系的重要載體,牽頭發(fā)展中蜂特色產(chǎn)業(yè)成為供銷社的中心工作。20xx~20xx年撥入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“兩社兩化”、品牌認(rèn)證等中央、市級(jí)、縣級(jí)專業(yè)合作社項(xiàng)目資金244.032萬(wàn)元;用于中藥材、中蜂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、專業(yè)合作社項(xiàng)目資金使用情況
㈠中央財(cái)政資金使用情況
20xx年至20xx年我社通過(guò)考察組織申報(bào)了重慶市20xx年至20xx年綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助等工程項(xiàng)目二個(gè),資金50萬(wàn)元。其中
⑴:20xx年原生態(tài)中蜂養(yǎng)殖5000箱建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目35萬(wàn)元(渝財(cái)農(nóng)〔20xx〕169號(hào)下?lián)軐m?xiàng)資金52萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政資金35萬(wàn)元。由城口縣大巴山蜂蜜專業(yè)合作社承建。主要支持合作社引種、技術(shù)培訓(xùn)和種繁基地管理用房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)道路等投入及購(gòu)置蜂箱、蜂具、蜂藥等。同時(shí),對(duì)蜂場(chǎng)蜂箱放置地點(diǎn)進(jìn)行土地平整,建立配送網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)。建成城口縣原生態(tài)中蜂養(yǎng)殖基地1個(gè))。
⑵:20xx年中蜂養(yǎng)殖基地建設(shè)15萬(wàn)元(渝財(cái)農(nóng)〔20xx〕134號(hào)文件下?lián)茼?xiàng)目資金:中蜂養(yǎng)殖基地建設(shè)15萬(wàn)元,由城口縣厚坪鄉(xiāng)云龍中蜂養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān),
主要支持中蜂養(yǎng)殖基地、引種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣等環(huán)節(jié)。以上項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容全部完成,供銷社已監(jiān)督驗(yàn)收。
㈡市級(jí)財(cái)政資金使用情況
20xx~20xx年市級(jí)撥入專業(yè)合作社專項(xiàng)資金共186.6萬(wàn)元。其中:⑴“兩社兩化”62萬(wàn)元,其中:20xx年20萬(wàn)元,主要用于城口縣大巴山蜂蜜專業(yè)合作社中蜂種繁基地、人員培訓(xùn)、品牌包裝、市場(chǎng)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目(渝供發(fā)〔20xx〕88號(hào)、渝財(cái)農(nóng)〔20xx〕266號(hào)等下?lián)?0萬(wàn)元)、20xx年10萬(wàn)元,主要用于城口縣箭竹藥材專業(yè)合作社建設(shè)地道藥材基地建設(shè)項(xiàng)目(渝供發(fā)〔20xx〕70號(hào)下?lián)?0萬(wàn)元)、20xx年32萬(wàn)元,主要用于城口縣高陽(yáng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社城口縣老臘肉深加工廠房及配套設(shè)施建設(shè)、城口縣巴山鎮(zhèn)友仁養(yǎng)蜂專業(yè)合作社中蜂養(yǎng)殖基地建設(shè)(渝財(cái)農(nóng)〔20xx〕53號(hào)下?lián)?0萬(wàn)元)、城口縣嵐溪干果專業(yè)合作社3000畝板栗基地改造等項(xiàng)目(渝財(cái)農(nóng)〔20xx〕53號(hào)下?lián)?0萬(wàn)元);⑵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金16.8萬(wàn)元(渝財(cái)農(nóng)〔20xx〕169號(hào)下?lián)軐m?xiàng)資金52萬(wàn)元,其中:市級(jí)財(cái)政資金16.8萬(wàn)元。由城口縣大巴山蜂蜜專業(yè)合作社承擔(dān),主要用于發(fā)展原生態(tài)中蜂養(yǎng)殖5000箱建設(shè)項(xiàng)目,支持合作社引種、技術(shù)培訓(xùn)和種繁基地管理用房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)道路等等建設(shè)內(nèi)容);⑶20xx年撥入品牌認(rèn)證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金0.3萬(wàn)元,主要用于城口縣大巴山蜂蜜專業(yè)合作社申報(bào)品牌認(rèn)證工作;⑷20xx年撥入“萬(wàn)元增收”專項(xiàng)資金40萬(wàn)元,由城口縣青河藥材專業(yè)合作社承擔(dān),主要支持藥材種苗基地建設(shè)(渝財(cái)農(nóng)〔20xx〕160號(hào));⑸20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社商標(biāo)注冊(cè)與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金下?lián)?.5萬(wàn)元(渝供發(fā)〔20xx〕107號(hào))。
㈢縣級(jí)財(cái)政資金使用情況
20xx~20xx年共撥入專業(yè)合作社專項(xiàng)資金7.432萬(wàn)元,主要用于城口縣大巴山蜂蜜專業(yè)合作社中蜂養(yǎng)殖補(bǔ)助(城辦201111號(hào))??h供銷社補(bǔ)助專業(yè)合作社18.01萬(wàn)元(城供辦201068號(hào)、城供辦201118號(hào)),主要支持比較規(guī)范的專業(yè)合作社。
三、專業(yè)合作社專項(xiàng)資金的分配管理
供銷社強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金由我社實(shí)行全程監(jiān)管,整個(gè)專項(xiàng)資金由縣社統(tǒng)一監(jiān)督使用,專戶管理,專人負(fù)責(zé),做到??顚S谩?/p>
四、專業(yè)合作社專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的驗(yàn)收情況
㈠驗(yàn)收的基本概況。
20xx-20xx年各級(jí)所撥入專業(yè)合作社專項(xiàng)資金共261.532萬(wàn)元,其中:20xx年各級(jí)撥入20.3萬(wàn)元;20xx年各級(jí)撥入102萬(wàn)元;20xx年各級(jí)撥入資金121.732萬(wàn)元。資金已于當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)完畢,無(wú)拖欠和截留資金。
㈡動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
縣供銷合作社堅(jiān)持專項(xiàng)資金專項(xiàng)管理,對(duì)補(bǔ)助資金、救災(zāi)資金實(shí)施追蹤監(jiān)督,按照強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用辦法的規(guī)定,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展,農(nóng)民或?qū)I(yè)合作社具體實(shí)施,將專項(xiàng)資金和配套資金納入監(jiān)督管理,實(shí)行財(cái)務(wù)公開、公正、透明,嚴(yán)格資金使用,接受財(cái)政監(jiān)督。
㈢加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
結(jié)合我縣種、養(yǎng)殖氣候特點(diǎn),及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),印發(fā)資料,聘請(qǐng)技術(shù)人員、專家、教授進(jìn)行種、養(yǎng)殖技術(shù)講座,傳授相關(guān)技術(shù)知識(shí)。
㈣積極爭(zhēng)取多方投入。
按照強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用辦法,積極籌措配套資金,爭(zhēng)取多方投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)和示范農(nóng)戶規(guī)模生產(chǎn)。
《PLC與應(yīng)用》課程教改研究與實(shí)踐課題自查報(bào)告
自課題立項(xiàng)以來(lái),我們課題組在學(xué)院、教務(wù)處和電氣工程系的正確指導(dǎo)下,在其他教師同行的關(guān)心幫助下,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,參加課題研究的教師思路清晰,目標(biāo)明確,行動(dòng)扎實(shí),已取得一定的階段性成果,現(xiàn)將本課題研究工作做如下匯報(bào):
一、課題研究總體進(jìn)度以及研究任務(wù)完成情況
1.本課題研究20xx年度的進(jìn)度
20xx年4月至6月:項(xiàng)目申報(bào)、調(diào)研、籌備;
20xx年5月至9月:《PLC與應(yīng)用》課程大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)編制;
20xx年10月至12月:教學(xué)計(jì)劃、學(xué)習(xí)情境、考核標(biāo)準(zhǔn)等編制。
2.本課題研究實(shí)施及完成情況
在課題研究實(shí)施過(guò)程中,積極接受上級(jí)部門的指導(dǎo),適時(shí)、積極地參加各項(xiàng)科研課題培訓(xùn),收集資料,系統(tǒng)整理并研究國(guó)內(nèi)外與本課題相近課題開展情況,并進(jìn)行整理資料歸檔。注重積累課題準(zhǔn)備階段的原始資料,制訂課題例會(huì)制。原則上,課題組每月活動(dòng)一次,或針對(duì)研究重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行研討,或?qū)κ占Y料進(jìn)行交流等等。通過(guò)課題碰頭會(huì),主要是對(duì)課題研究與改革前的教學(xué)結(jié)合情況,展開討論,進(jìn)而提高本課題研究的針對(duì)性與有效性。
課題實(shí)施以來(lái),基本能按計(jì)劃進(jìn)行研究,完成了預(yù)期研究任務(wù),積累了一些基本材料,為課題組成員提供了研究范本,通過(guò)經(jīng)常性地開展課題研究活動(dòng),將課題研究與平時(shí)課堂教學(xué)相對(duì)比,做到個(gè)人的行動(dòng)研究與團(tuán)隊(duì)合作研究相結(jié)合,從而保證了課題研究的真實(shí)性、針對(duì)性與有效性。
二、課題研究成果
在本階段的研究中,各課題組成員不斷收集整理資料,形成典型教學(xué)任務(wù)與項(xiàng)目。通過(guò)本階段的課題研究,各成員都進(jìn)行了認(rèn)真而深入的反思總結(jié),將整理歸納的課題研究資料在全體課題組教師中共同分享、學(xué)習(xí)、交流、探討、提煉,形成了《PLC與應(yīng)用》課程的課程大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)習(xí)情境等,另外課程考核標(biāo)準(zhǔn)正在編制中。通過(guò)組織課題組成員深入學(xué)習(xí)交流,大家都感受到通過(guò)課題研究中的實(shí)踐行動(dòng),在思想、專業(yè)、能力等各方面有了極大的提高。
三、研究經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況
課題研究獲得了學(xué)院和系部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,擁有足夠的經(jīng)費(fèi)。目前經(jīng)費(fèi)主要使用在購(gòu)買參考圖書、網(wǎng)站付費(fèi)資料、以及資料打印上。
四、后續(xù)研究措施
1、繼續(xù)圍繞課題研究進(jìn)度與目標(biāo)進(jìn)行研究,進(jìn)一步完善前期研究的資料整理、修改、提煉工作,按期落實(shí)后期研究成果的推出。
2、以我院10、11級(jí)電氣自動(dòng)化專業(yè)學(xué)生為對(duì)象,教學(xué)中推行本課題研究的成果,根據(jù)存在的問(wèn)題進(jìn)一步完善優(yōu)化,為結(jié)題積累更多更實(shí)在可行的相關(guān)任務(wù)驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目材料。
五、課題研究中的困惑與困難
1.傳統(tǒng)教學(xué)方式方法中與本課題研究精神相悖的做法還在不時(shí)地發(fā)揮著其慣性作用,新的課程教學(xué)理念轉(zhuǎn)換還需要一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程也可能出現(xiàn)意想不到的原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)比如改革后實(shí)施困難、改革思路換湯不換藥。
2.參與課題研究的老師們都承擔(dān)了非常繁重的組織領(lǐng)導(dǎo)工作和教育教學(xué)工作,由于課題研究組織機(jī)構(gòu)成員分工都是臨時(shí)的,加上各自時(shí)間和精力都對(duì)課題
研究沒(méi)有充分的保障,沒(méi)有很好地對(duì)課題研究中的問(wèn)題進(jìn)行深入的.思考,一定程度上限制了課題研究的程度和成果,對(duì)課題的全面調(diào)查和深入探究勢(shì)必產(chǎn)生負(fù)面影響。
3.目前形成的成果檔次不高,在后續(xù)研究中還需以實(shí)際情況進(jìn)行完善。 以上的問(wèn)題有待于我們?cè)诤罄m(xù)的研究中進(jìn)一步調(diào)整和改善,以獲得更大的收獲和更多的成果??傊?,課題研究與實(shí)施的路還很長(zhǎng),路上也許會(huì)有荊棘,會(huì)有路障,但任何困難和坎坷都阻擋不了我們前進(jìn)的步伐。
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì)文件的要求,我園對(duì)教學(xué)樓工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
克旗民族實(shí)驗(yàn)幼兒園教學(xué)樓項(xiàng)目于20xx年7月2月立項(xiàng),計(jì)劃總投資1198萬(wàn)元,其中京蒙幫扶190萬(wàn)元,自治區(qū)配在套資金190萬(wàn)元,地方自籌818萬(wàn)元。于20xx年5月20日開工建設(shè),總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況
截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元,到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程專款。工程款嚴(yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)、機(jī)構(gòu)設(shè)置
為將該項(xiàng)目實(shí)施好,建立了項(xiàng)目法人制 ,我園還建立了園長(zhǎng)為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理,明確各部門的職責(zé),抽專人負(fù)責(zé)。
(二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量
在工程實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工,土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先,根據(jù)項(xiàng)目地理環(huán)境等實(shí)際情況,委托勘察單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),并出具地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告,作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
二是組織管理。我們的管理目標(biāo)是:
依法管理、精心設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開、公平、公正的招投標(biāo),堅(jiān)持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工
程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽(yáng)光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)督促,同時(shí)為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料,并報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,合格后交付使用。
(三)工程進(jìn)度
進(jìn)一步加大對(duì)工程的監(jiān)督管理力度,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,完善各項(xiàng)資料,層層落實(shí)責(zé)任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,計(jì)劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
根據(jù)市區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)【xx】號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)于x月xx日-x月xx日由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,鎮(zhèn)各站辦所配合,對(duì)我鎮(zhèn)自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)使用專項(xiàng)扶貧資金實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展全面自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下。
一、庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施情況
該項(xiàng)目于xxxx年開始實(shí)施,xxxx年續(xù)建,共申請(qǐng)專項(xiàng)扶貧資金xx.xxx萬(wàn)元;
其中,xxxx年申請(qǐng)資金x.xxxx萬(wàn)元,購(gòu)買xxx只雞、xxx只鵝、xx只鴨、x只羊、xx頭豬、種植天麻xx平方、黨參x.x畝、蔬菜x畝,受益建設(shè)建檔立卡貧困戶xx戶xx人,帶動(dòng)xx人增收脫貧,受益貧困人口滿意度xxx%;
xxxx年申請(qǐng)資金x.xxxx萬(wàn)元,購(gòu)買豬xx頭、羊x只、雞xxx只、貝母一畝xxx斤種子、黨參x.xx畝,參與項(xiàng)目建設(shè)建檔立卡貧困戶xx戶xx人,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。
二、自查開展情況
我鎮(zhèn)第一時(shí)間成立項(xiàng)目自查小組,對(duì)該項(xiàng)目從立項(xiàng)、程序、公示公告、資金使用撥付情況、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中日常監(jiān)管情況以及最終項(xiàng)目是否實(shí)際帶動(dòng)貧困戶增收等幾個(gè)方面開展全面自查自糾。通過(guò)查看檔案資料,該項(xiàng)目論題充分、符合項(xiàng)目公示、公告程序,資金撥付票據(jù)齊全,不存在相關(guān)問(wèn)題;通過(guò)入戶實(shí)地訪談貧困戶發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目確實(shí)帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,貧困戶對(duì)該項(xiàng)目十分滿意,不存在實(shí)際受益達(dá)不到、未帶動(dòng)貧困戶增收等問(wèn)題。
根據(jù)省交通廳《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程在建項(xiàng)目質(zhì)量安全專項(xiàng)督查的通知〉的通知》(湘交質(zhì)監(jiān)字【20xx】348號(hào))文件精神,項(xiàng)目公司成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理劉建民擔(dān)任,項(xiàng)目副經(jīng)理胡志強(qiáng)、謝伏秀任副組長(zhǎng),公司綜合部、工程部擔(dān)任組員。自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年6月13日至22日組織監(jiān)理處、各施工單位從質(zhì)量管理行為、施工工藝情況、工程實(shí)體質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理行為、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況等五大塊逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、檢查基本情況
(一)關(guān)于質(zhì)量管理行為方面
1、建設(shè)單位能嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督與施工許可手續(xù),制定了質(zhì)量管理目標(biāo)、辦法和措施,針對(duì)性和可操作性較強(qiáng),且落實(shí)比較到位。施工工期能按批復(fù)的工期進(jìn)行安排和控制。對(duì)施工、監(jiān)理單位提出的人員變更能夠按照招標(biāo)文件要求及時(shí)進(jìn)行審查與批復(fù)。變更與支付管理及時(shí)、規(guī)范,建立了變更與計(jì)量臺(tái)賬。能定期不定期的組織質(zhì)量安全檢查,對(duì)施工過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)整改與處理。
2、監(jiān)理處有完善的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,監(jiān)理工作計(jì)劃能根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)理工程師資質(zhì)、人員和設(shè)備到位情況基本符合合同要求,有完善的試驗(yàn)室管理制度。標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和對(duì)配合比設(shè)計(jì)驗(yàn)1
證的審批均已完成。工地實(shí)測(cè)項(xiàng)目的抽檢工作基本滿足規(guī)范要求。能及時(shí)進(jìn)行中間交工驗(yàn)收和簽署中間驗(yàn)收證書。監(jiān)理人員能認(rèn)真填寫監(jiān)理日志,詳細(xì)記錄每天的工作情況及施工中存在的問(wèn)題,履行監(jiān)理職責(zé)較認(rèn)真。能認(rèn)真簽署下發(fā)質(zhì)量監(jiān)理指令,跟蹤落實(shí),使其在執(zhí)行過(guò)程中及時(shí)有效,并進(jìn)行閉合。自檢資料比較齊全。
3、設(shè)計(jì)單位能及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底,設(shè)計(jì)人員駐場(chǎng)服務(wù)到位,對(duì)施工單位提出的變更能及時(shí)進(jìn)行審核與簽認(rèn)。
4、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)室主任均已到位,其持證情況均符合合同及招標(biāo)文件要求。需要變動(dòng)的人員按要求辦理了變更手續(xù)。各項(xiàng)目經(jīng)理部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng)的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程總體質(zhì)量。勞務(wù)分包制定了相應(yīng)的管理制度。各分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和合理性,并且報(bào)批手續(xù)齊全,施工技術(shù)交底比較全面。施工中加強(qiáng)了自檢、自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。試驗(yàn)設(shè)備按合同要求基本到位。質(zhì)量文件較齊全,檔案管理較規(guī)范。
但各級(jí)各類管理人員崗位責(zé)任制的落實(shí)欠到位,現(xiàn)場(chǎng)管理有時(shí)出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。在自查自糾中這些問(wèn)題已整改落實(shí)到位。
(二)關(guān)于施工工藝方面
路基施工中,土方施工采取分層填筑、厚度與壓實(shí)功效匹配,含水量基本適宜,絕大部分碾壓無(wú)明顯輪跡,“彈簧”現(xiàn)象。砌體砌筑、勾縫較密實(shí)牢固,軟基處理范圍、深度、砂礫墊層厚度基本符合設(shè)計(jì)要求。
橋梁施工中,材料規(guī)格符合要求,水泥、鋼筋存放采取了防雨、防潮、防銹措施,砼拌和均勻,無(wú)明顯離析和超粒徑現(xiàn)象,梁板頂部平整無(wú)浮漿,存放在預(yù)制場(chǎng)。鋼筋焊接長(zhǎng)度按照規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。樁基采用鉆孔沖擊樁,用護(hù)筒法鉆進(jìn),鉆進(jìn)連續(xù),在鉆孔排渣、提鉆頭除土?xí)r,保持孔內(nèi)具有規(guī)定的水位和要求的泥漿相對(duì)密度和粘度,及時(shí)檢測(cè),清孔;成孔后,灌注水下混凝土,根據(jù)規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,澆筑過(guò)程連續(xù),記錄真實(shí).砼采取保濕養(yǎng)生,保證了養(yǎng)生期,外觀平整密實(shí),色澤均勻,無(wú)蜂窩麻面、露筋、修補(bǔ)等質(zhì)量缺陷。
但個(gè)別路基填土含水量偏大,局部有“彈簧”現(xiàn)象,A2標(biāo)砼拌和場(chǎng)硬化破壞后未重新硬化,砂石材料有混堆現(xiàn)象,現(xiàn)已要求施工單位對(duì)“彈簧”路段進(jìn)行換填處理,拌和場(chǎng)進(jìn)行重新硬化,并對(duì)砂石材料進(jìn)行分類堆放。
(三)關(guān)于已完工程實(shí)體質(zhì)量方面
填方路基自檢合格率為100%,達(dá)94區(qū)頂面的已經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收,壓實(shí)度符合規(guī)范要求。橋涵構(gòu)造物砼28天強(qiáng)度全部合格。通過(guò)益陽(yáng)市質(zhì)檢站回彈檢測(cè)或檢測(cè)中心鉆心取樣等強(qiáng)度均滿足設(shè)計(jì)要求,蘭溪橋聲測(cè)5根樁,合格率為100%。
但有些構(gòu)件存在跑模、線型不順、幾何尺寸控制不太好等現(xiàn)象。要求在今后的現(xiàn)場(chǎng)施工中,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。
(四)關(guān)于安全生產(chǎn)管理行為方面
1、建設(shè)單位能嚴(yán)格按照合同工期組織施工,無(wú)違規(guī)壓縮合同工期的現(xiàn)象;項(xiàng)目概算雖未確定安全生產(chǎn)費(fèi)用,但根據(jù)實(shí)際需要已支
付安全生產(chǎn)費(fèi)用達(dá)50多萬(wàn)(含保通費(fèi)用);項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案;嚴(yán)格審查了各施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的考核證書;到目前為止,尚未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
2、監(jiān)理單位配備有專職的安全監(jiān)理,有明確的安全監(jiān)理責(zé)任制度;能制定安全監(jiān)理計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)理檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改;能對(duì)施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中牽涉安全技術(shù)的文件,進(jìn)行認(rèn)真核查,檢驗(yàn)其可行性,以確保工程實(shí)施過(guò)程中不發(fā)生安全事故;每天巡視工地,對(duì)存在安全事故隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行口頭或書面的指令,要求施工單位及時(shí)整改;建立了完善的安全監(jiān)理臺(tái)帳,駐地監(jiān)理工程師每月對(duì)安全臺(tái)帳、安全記錄進(jìn)行檢查,了解安全隱患整治落實(shí)情況,并認(rèn)真填寫安全監(jiān)理日志,做到有據(jù)可查。
3、施工單位堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全管理人員和施工作業(yè)人員的安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí);加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入,防止安全事故的發(fā)生;施工人員已投保意外傷害保險(xiǎn);“三類人員”證書齊全,各施工單位組織相關(guān)人員多次參加了市安監(jiān)局辦的安全教育培訓(xùn)班;建立了危險(xiǎn)源識(shí)別清單、重大危險(xiǎn)源清單,并嚴(yán)格按清單實(shí)施管理;落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)告知制度;在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū),設(shè)立了危險(xiǎn)源告示牌,制定了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;建立了操作性較強(qiáng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施;有針對(duì)性的制定了橋梁、蓋板涵等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案,報(bào)批資料齊全;制定了臨時(shí)用電方案;建立了特種作業(yè)人員花名冊(cè),有效資格證書齊全;能對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)和驗(yàn)
收,施工駐地、辦公生活區(qū)選址未存在風(fēng)險(xiǎn),作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)分開。
但還存在以下方面的問(wèn)題:在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知制度的時(shí)候,無(wú)書面告知作業(yè)人員記錄;無(wú)電工巡視、維修、保養(yǎng)記錄;特種作業(yè)人員無(wú)到崗、離崗記錄;無(wú)特種設(shè)備施工檢查、維修、保養(yǎng)、使用臺(tái)帳,起重設(shè)備無(wú)試吊記錄;無(wú)消防安全責(zé)任制度,未確定消防安全責(zé)任人,無(wú)消防器材和危險(xiǎn)品管理使用臺(tái)帳。已通知施工單位,6月底前完成上述問(wèn)題的整改。
(五)關(guān)于安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)方面
邊通車邊施工路段土方施工用木樁打樁,設(shè)置警界線,兩頭設(shè)立警示標(biāo)志牌;對(duì)開挖的基坑用竹膠板支擋防護(hù),設(shè)立明顯警示標(biāo)志牌,在夜間懸掛紅色警示燈,并設(shè)立了超限標(biāo)志牌;施工現(xiàn)場(chǎng)指揮交通的人員配備安全警示背心,橋涵施工作業(yè)人員必須佩戴安全帽;施工設(shè)備用電按“一機(jī)一閘一保護(hù)”安裝,有接零保護(hù)和漏電保護(hù)設(shè)施;外露傳動(dòng)部分有安全防護(hù)罩,露天設(shè)備有防雨設(shè)施;拌和機(jī)設(shè)備作業(yè)和搶修符合安全要求;沒(méi)使用起重設(shè)備運(yùn)送人員,起重臂下無(wú)站人現(xiàn)象,司機(jī)持證上崗,信號(hào)傳遞通暢;基坑邊坡符合安全要求,基坑邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具,基坑邊沿堆物的安全距離符合安全規(guī)定;基坑開挖時(shí),兩人操作間距大于2.5m,多臺(tái)機(jī)械開挖,挖土機(jī)間距大于10m。在開挖機(jī)范圍內(nèi),不許其他施工作業(yè);基坑開挖嚴(yán)格按要求放坡,操作時(shí)隨時(shí)注意了土壁的變動(dòng)情況,如發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分坍塌現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)放坡或支撐處理,并注意支撐、保護(hù)的穩(wěn)固和土壁的
變化。確保安全后,方可進(jìn)行下道工序,有護(hù)坡樁和護(hù)坡的基坑在開挖時(shí),定人定時(shí)對(duì)邊坡進(jìn)行監(jiān)測(cè);基坑四周設(shè)安全欄桿,高度不低于1.2m,人員不得趴在欄桿上往坑底看;基坑邊坡采取了排降水措施,并用彩條布進(jìn)行遮蓋,以防止雨水對(duì)邊坡的沖刷,基坑支護(hù)按規(guī)定進(jìn)行了觀測(cè),對(duì)支護(hù)設(shè)施變形的增加支擋;基坑上下先挖好階梯或開斜坡道,采取防滑措施,基坑已按規(guī)定設(shè)置了上下通道。
但還存在以下方面的問(wèn)題:臨時(shí)用電線路未按規(guī)定設(shè)立,平躺在施工場(chǎng)地,存在安全隱患;安全警示燈的接線采用的花線,不符合工程臨時(shí)用電要求;拌和機(jī)的空氣開關(guān)未設(shè)置防水設(shè)施;邊通車邊施工路段,部分施工標(biāo)志牌已損壞。已要求施工單位將電線線路用竹竿架立,將安全警示燈的接線更換為皮線,在空氣開關(guān)處設(shè)置防水箱,更換損壞的施工標(biāo)志牌。
二、整改措施
1、完善質(zhì)檢體系,落實(shí)三級(jí)自檢制度,確保檢驗(yàn)頻率和方式符合規(guī)范和文件規(guī)定。
2、落實(shí)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序的旁站,嚴(yán)格落實(shí)上道工序不合格下道工序不開工的規(guī)定,強(qiáng)化事前和事中質(zhì)量控制,減少和消除質(zhì)量隱患。
3、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,未批復(fù)的變更不得施工,以確保設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性和施工的規(guī)范性。
4、加大安全生產(chǎn)投入,設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志、標(biāo)牌、安全橫幅等,確保施工路段安全暢通。
5、加強(qiáng)邊通車邊施工路段的交通管制,派專人疏導(dǎo)、指揮交通,防止阻車事件的發(fā)生。
6、認(rèn)真開展施工質(zhì)量安全檢查,加大整治力度,發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題,限期整改。
一、計(jì)劃執(zhí)行情況
1、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容與批復(fù)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容做對(duì)比,變更部分需說(shuō)明原因。
2、環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理情況,批復(fù)的建設(shè)期存在的差距等。
二、資金使用和管理情況
1、財(cái)務(wù)支出情況,包括執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度和建設(shè)資金管理規(guī)定的情況,執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規(guī)定使用管理費(fèi)、提留質(zhì)量保證金的情況,待攤投資和往來(lái)賬目的情況等。
2、工程價(jià)款支付情況,包括項(xiàng)目建設(shè)單位工程價(jià)款結(jié)算方式,結(jié)算手續(xù)完備程度,支付審批程序的規(guī)范性,支付金額的真實(shí)性,核算內(nèi)容的正確性和合規(guī)性,建設(shè)期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。
3、基建收入及工程結(jié)余資金情況。
4、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算情況。
5、其他費(fèi)用使用和管理情況,概算執(zhí)行情況等。
三、建設(shè)任務(wù)完成情況
1.場(chǎng)情況,調(diào)試、使用運(yùn)行、管理和規(guī)章制度制訂情況,項(xiàng)目運(yùn)行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。
2、招標(biāo)采購(gòu)情況,按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的要求和批復(fù)的招標(biāo)方案進(jìn)行的招標(biāo)情況。
3、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。
根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好20xx—20xx年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目自查工作的通知》的要求,街道組成檢查組,對(duì)20xx年度扶持村項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、績(jī)效目標(biāo)完成情況
20xx年,街道新開村和立新村年初謀劃的項(xiàng)目是與公司共同進(jìn)行中草藥種植。由于財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金撥到我街道已是年末,公司在20xx年春天就進(jìn)行了中草藥種植,到了秋天,中草藥種植收效不理想,為了使財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金保值增值,經(jīng)向區(qū)委組織部請(qǐng)示同意后,項(xiàng)目變更為溫室種植軟棗獼猴桃,并于20xx年春天開始正式實(shí)施。截止目前,項(xiàng)目資金已用于改良土壤15。2萬(wàn),引進(jìn)苗木18。25萬(wàn),水電鋪設(shè)18萬(wàn),棚膜棉被35萬(wàn),網(wǎng)架1萬(wàn),人工費(fèi)6萬(wàn),給付土地租金34。8萬(wàn)元,總計(jì)支出資金128。25萬(wàn)元,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。
二、資金落實(shí)情況
20xx年財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金下?lián)艿浇值镭?cái)政賬戶后,財(cái)政所根據(jù)新開村和立新村于公司簽訂的協(xié)議,第一時(shí)間將扶持資金100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入公司賬戶,用于溫室種植軟棗獼猴桃項(xiàng)目建設(shè)。
三、項(xiàng)目運(yùn)行情況
目前,項(xiàng)目建設(shè)已建成十棟溫室大棚,其中6個(gè)溫室大棚完成土壤改良,4個(gè)溫室大棚種植早熟軟棗獼猴桃五年苗“長(zhǎng)江一號(hào)”500棵,2個(gè)溫室大棚種植冰果三年生苗20xx棵?,F(xiàn)苗木生長(zhǎng)情況良好,預(yù)計(jì)明年“長(zhǎng)江一號(hào)”可以少量掛果,產(chǎn)生收益。
四、村集體增收情況
因該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目,當(dāng)年無(wú)收益,為了使財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金保值增值,兩村在與企業(yè)簽訂協(xié)議時(shí)約定,采取固定分紅形式,即從20xx年開始,企業(yè)每年分別向新開村和立新村提供收益分紅5萬(wàn)元。
五、下一步打算
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金的監(jiān)管,督促企業(yè)加大對(duì)溫室軟棗獼猴桃種植和管理的投入,確保管理到位,盡早產(chǎn)生收益。
根據(jù)《縣農(nóng)工辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xxx市幸福美麗新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20××年度財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督檢查的通知》的通知》的文件精神和要求,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)張翔為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等相關(guān)人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx、xxx負(fù)責(zé)對(duì) 項(xiàng)目支出和使用情況進(jìn)行了自查總結(jié),并對(duì)存在的問(wèn)題著力整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)xxx、xxx林區(qū)公路補(bǔ)助等。
我鄉(xiāng)xxx、xxx林區(qū)公路補(bǔ)助等由林業(yè)局撥付資金93萬(wàn)元,累計(jì)支出93萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余0萬(wàn)元。
(二)集體公益林補(bǔ)償金。
我鄉(xiāng)集體公益林補(bǔ)償金由林業(yè)局撥付資金29.83萬(wàn)元,已兌付支出14.83萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余15萬(wàn)元(因有林權(quán)糾紛正在調(diào)查處理暫未兌付)。
(三)20××、20××年經(jīng)果林種植補(bǔ)助金。
我鄉(xiāng)20××、20××年經(jīng)果林種植補(bǔ)助金共撥付資金38.79萬(wàn)元,其中:財(cái)政局撥付資金38.21萬(wàn)元,林業(yè)局撥付資金0.58萬(wàn)元;全鄉(xiāng)已兌付地支出17.35萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余21.44萬(wàn)元(正在核對(duì)農(nóng)戶卡號(hào),核對(duì)完畢就對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行發(fā)放)。
(四)林下養(yǎng)殖戶補(bǔ)助。
我鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖戶補(bǔ)助由農(nóng)業(yè)局撥付資金3.6萬(wàn)元,已兌付給林下養(yǎng)殖戶3.6萬(wàn)元。
(五)20××年“一事一議”80%獎(jiǎng)補(bǔ)。
我鄉(xiāng)20××年“一事一議”80%獎(jiǎng)補(bǔ)由財(cái)政局撥付資金44.8萬(wàn)元,累計(jì)支出34.8萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余10萬(wàn)元(西南聯(lián)戶路未驗(yàn)收暫未兌付)。
(六)20××年“一事一議”20%獎(jiǎng)補(bǔ)。
我鄉(xiāng)20××年“一事一議”20%獎(jiǎng)補(bǔ)由財(cái)政局撥付資金12.88萬(wàn)元,累計(jì)支出64.4萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余0萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少。二是由于財(cái)政專項(xiàng)資金到位較遲。三是由于財(cái)政資金分口、分部門來(lái)源渠道較多,缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
一是加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度。二是加大支農(nóng)資金整合力度。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,推進(jìn)依法理財(cái)。四是建立一套完善的項(xiàng)目資金監(jiān)督管理機(jī)制。
我鄉(xiāng)20××年度財(cái)政涉農(nóng)資金都是嚴(yán)格按照資金使用方向、性質(zhì)安排支出,無(wú)擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政涉農(nóng)資金為我鄉(xiāng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了積極作用。
天德鄉(xiāng)衛(wèi)生院位于舒蘭市區(qū)北約10公里,轄區(qū)服務(wù)人口16440人,下轄6個(gè)村衛(wèi)生室,3個(gè)村衛(wèi)生室分室。衛(wèi)生院占地面積約20xx平方米,建筑面積710平方米,核定床位20張,核定編制17個(gè),實(shí)際在崗16人,其中外聘1人,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員12人。
近三年來(lái),按照市政府的要求和安排部置,我們深刻領(lǐng)會(huì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革精神,結(jié)合本院實(shí)際,積極探索,銳意創(chuàng)新,努力實(shí)踐,大膽改革,取得初步成效。
一、基本做法:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),找準(zhǔn)癥結(jié),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。20xx年6月,我市召開全市“醫(yī)改”動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)了以基本藥物制度和開展公共衛(wèi)生均等化工作為核心的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。我院先后組織召開了不同層次的會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)改相關(guān)文件,解讀政策,領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。抓住改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是召開院領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)討論政策,分析衛(wèi)生院存在的困境;二是召開職工大會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到醫(yī)改政策和市政府的要求上來(lái),解決認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和理解上的差距,爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員的理解、支持和參與。三是衛(wèi)生院成立醫(yī)改政策研究小組,由院長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員,做好醫(yī)改前各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算工作,重點(diǎn)對(duì)單位的藥品庫(kù)存、人事、財(cái)務(wù)運(yùn)行等情況進(jìn)行認(rèn)真核查分析,歸納梳理出突出問(wèn)題:
1、存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”,導(dǎo)致醫(yī)生開大處方,過(guò)度用藥現(xiàn)象;
2、人才匱乏,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例低;
3、面對(duì)新形勢(shì),原有的經(jīng)營(yíng)方式、核算辦法已經(jīng)不能適應(yīng)改革需要;
4、原有的管理機(jī)制、考評(píng)體系不健全。這些嚴(yán)重制約著我院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì),新任務(wù),只有轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,明確衛(wèi)生院新的功能定位,建立基本醫(yī)療保障制度,創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,才能滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的健康需求。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,著力提升基層衛(wèi)生管理水平。
一是推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥綜合改革。我們積極開展合理用藥知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范醫(yī)生用藥行為,采取發(fā)放宣傳單和面對(duì)面咨詢等方式廣泛宣傳國(guó)家基本藥物政策,逐步引導(dǎo)患者的用藥習(xí)慣。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成了藥品庫(kù)存清理。同時(shí),配備一名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)操作人員,現(xiàn)已全部配備使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥品。每月制定1-2次基本藥品采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)行了網(wǎng)上集中采購(gòu)、零差率銷售,并執(zhí)行了省平臺(tái)網(wǎng)上結(jié)算。截止到20xx年5月末,我院銷售基本藥物總金額達(dá)到25萬(wàn)元,為群眾讓利10萬(wàn)余元。
二是推進(jìn)實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制改革。按照市政府的要求,衛(wèi)生院建立“收入?yún)R繳戶”和“基本支出戶”,從20xx年10月份開始對(duì)醫(yī)療的各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行專戶核算管理。醫(yī)療收入全額上繳市財(cái)政,所需的經(jīng)常性支出由市財(cái)政按照預(yù)算計(jì)劃核定安排,離退休人員工資財(cái)政予以全額補(bǔ)助。市財(cái)政采取先預(yù)撥后結(jié)算序時(shí)撥付,并安排部分資金由于醫(yī)院業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)使用。衛(wèi)生院實(shí)行成本核算,加強(qiáng)公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等支出管理以及低值易耗品的管理,保證醫(yī)療費(fèi)應(yīng)收、盡收。
三是推進(jìn)實(shí)施人事制度改革。核定編制、科學(xué)設(shè)崗。制定了《舒蘭市天德鄉(xiāng)人事制度改革方案》。以市編辦核定的編制數(shù)為基礎(chǔ),參照衛(wèi)生院科室設(shè)置的基本要求,結(jié)合衛(wèi)生院工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,在核定的編制內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置崗位數(shù)量和構(gòu)成比例;嚴(yán)格準(zhǔn)入,競(jìng)聘上崗。認(rèn)真執(zhí)行準(zhǔn)入資格制度,實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生人員從業(yè)準(zhǔn)入。首先院長(zhǎng)是由市衛(wèi)生局采取組織考核、民主測(cè)評(píng)方式選聘,與市衛(wèi)生局簽訂聘用合同,履行任期目標(biāo)責(zé)任制。其次職工采取競(jìng)聘上崗,按照資格審查、考試、考核、民主評(píng)議等程序依次進(jìn)行,全面實(shí)行人員聘用制。并及時(shí)通知在外自謀職業(yè)、停薪留職的正式在編職工回院參加競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗的在編人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。競(jìng)聘上崗被聘用的非在編人員簽訂勞動(dòng)聘用合同;妥善清退臨時(shí)聘用人員。清理了4名臨時(shí)聘用人員,沒(méi)用出現(xiàn)上訪事件。現(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占編制總數(shù)的70%。根據(jù)衛(wèi)生院實(shí)際工作崗位需要,按政府規(guī)劃編制完成了兩年內(nèi)人才招聘計(jì)劃,已經(jīng)報(bào)到市編辦,準(zhǔn)備統(tǒng)一面向社會(huì)公開招聘,配齊空編。
四是推進(jìn)實(shí)施績(jī)效考核工資制度???jī)效考核工作是我們醫(yī)改中遇到的最大的難題。為充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性,我們堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,工資分配向業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)大、風(fēng)險(xiǎn)高的崗位傾斜,拉開收入距離,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶。真正發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用。
1、總額預(yù)算,實(shí)行單位、個(gè)人兩級(jí)績(jī)效考核管理。市衛(wèi)生局在摸清衛(wèi)生院人員、資產(chǎn)、管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況等情況的基礎(chǔ)上,對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行績(jī)效工資總額預(yù)算管理。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核,考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,同時(shí)作為醫(yī)院評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)和醫(yī)院正副職領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資的主要依據(jù)。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員考核,考核結(jié)果與職工收入掛鉤。醫(yī)院崗位績(jī)效工資包括基本工資、績(jī)效工資兩個(gè)部分。將原工資構(gòu)成中艱苦邊遠(yuǎn)津貼、剩余補(bǔ)貼、房補(bǔ)、取暖費(fèi)等部分定為基本工資;原工資構(gòu)成中崗位工資、薪級(jí)工資、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員浮動(dòng)工資、陽(yáng)光工資、絕對(duì)額和護(hù)士10%津貼做為績(jī)效工資。績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,其中50%為基礎(chǔ)性績(jī)效工資,另50%為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。第13個(gè)月工資做為年終一次性獎(jiǎng)金?;A(chǔ)性績(jī)效工資的考核分配根據(jù)每月考勤、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況按月發(fā)放,事假、曠工扣除標(biāo)準(zhǔn),按照衛(wèi)生院管理制度執(zhí)行??鄢幕A(chǔ)性績(jī)效工資納入單位每月考核的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量再分配。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配采取每月提取全院參與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的資金總額的5%作為單位獎(jiǎng)勵(lì)基金,剩余部分統(tǒng)一發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性基金總額的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)綜合考評(píng)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的人員,30%用于獎(jiǎng)勵(lì)工作量大的人員,20%用于獎(jiǎng)勵(lì)部分特殊崗位人員,但獲得獎(jiǎng)勵(lì)性基金的人數(shù)要不超過(guò)職工總數(shù)的40%。按季度發(fā)放;責(zé)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人的基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的40%統(tǒng)一發(fā)放。若單位年末績(jī)效考核得分≥80份,為合格,可全部?jī)冬F(xiàn)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工作;若單位考核得分<79份的,為不合格,不予兌現(xiàn)責(zé)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
2、明細(xì)分類,得分實(shí)行“月清月結(jié),月終考評(píng)”。醫(yī)院按崗位設(shè)置考核得分明細(xì)表,按照工作時(shí)間、工作強(qiáng)度、工作質(zhì)量三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)分,工作時(shí)間為法定工作日,工作強(qiáng)度為公共衛(wèi)生、臨床、護(hù)理、醫(yī)技、后勤、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等七個(gè)崗位設(shè)置。工作質(zhì)量包括醫(yī)療文件書寫、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等,實(shí)行百分制考核。如果一項(xiàng)未完成,扣除相應(yīng)分值。
3、科學(xué)合理,嚴(yán)格績(jī)效工資考核監(jiān)管機(jī)制。為建立科學(xué)、規(guī)范、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)市醫(yī)改辦的指導(dǎo)性意見(jiàn),在深入開展調(diào)查研究和測(cè)算分析,廣泛征求職工意見(jiàn),并在符合勞動(dòng)部門相關(guān)政策文件規(guī)定的前提下,制定了《舒蘭市天德鄉(xiāng)績(jī)效工資考核分配實(shí)施方案》,經(jīng)單位職工大會(huì)審議表決通過(guò),并報(bào)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后實(shí)施。衛(wèi)生院成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由院班子成員和一名普通職工組成,負(fù)責(zé)全院職工的績(jī)效考核工作???jī)效考核中實(shí)行考核成員回避制度,績(jī)效考核結(jié)果做為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。并及時(shí)公示考核結(jié)果,自覺(jué)接受職工監(jiān)督。
二、取得的成效
(一)促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)足發(fā)展
改革前,我院的收入主要靠藥品加價(jià)獲得,改革后,我院全部使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥品,且全部實(shí)行零利潤(rùn)銷售,同時(shí),又增加了基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)此,政府加大投入,財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償力度逐步增長(zhǎng)。衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入、門診量、住院量逐年增長(zhǎng)。為我院的發(fā)展提供了有力保障。財(cái)政補(bǔ)助20xx年為45.2萬(wàn)元,20xx年為70.4萬(wàn)元,20xx年為115萬(wàn)元。業(yè)務(wù)收入20xx年31萬(wàn)元,20xx年44.6萬(wàn)元,20xx年75.9萬(wàn)元,20xx年前5個(gè)月12萬(wàn)元(不含基本藥物收入)。20xx年門診量4681、住院量68例;20xx年門診量5096人次、住院量44例;20xx年門診量12888人次、住院量121例。
(二)激發(fā)職工工作熱情
改革前,職工平均月工資為1210元,改革后平均月工資為3607元,提高了2397元,增幅66%,且已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)到個(gè)人。職工受到激勵(lì),工作的主動(dòng)性、積極性明顯提高。
(三)群眾得到實(shí)惠
綜合配套改革后,由于實(shí)行了藥品零差率銷售和收支兩條線管理,衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)有了財(cái)政保障,醫(yī)務(wù)人員可以將主要精力投入到開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和提高預(yù)防保健水平中來(lái),衛(wèi)生院的公益性體現(xiàn)得越來(lái)越明顯,醫(yī)療費(fèi)用顯著下降,減輕了患者和家庭的負(fù)擔(dān),醫(yī)院在廣大農(nóng)民群眾中的口碑越來(lái)越好。
三、存在的問(wèn)題和建議
盡管我院在醫(yī)改工作中取得一定成績(jī),但與醫(yī)改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著差距。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,發(fā)展動(dòng)力不足,無(wú)法滿足群眾就醫(yī)需求。另外公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目多、工作量大,而公共衛(wèi)生人員偏少,素質(zhì)不高,服務(wù)能力低。致使衛(wèi)生院的整體功能得不到充分發(fā)揮。二是各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金分擔(dān)比例不明確,地方財(cái)政壓力大,編制內(nèi)外聘臨時(shí)人員工資財(cái)政沒(méi)有給予核算,仍需要靠衛(wèi)生院自己創(chuàng)收來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償,在我們創(chuàng)收能力有限的情況下,工作運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放出現(xiàn)了較大的困難。
結(jié)合我院實(shí)際,提出建議如下:
一是加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。通過(guò)公開招考配齊編制,同時(shí)推進(jìn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),發(fā)展壯大全科醫(yī)師隊(duì)伍。
二是繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政支持力度,改善提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的房舍、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn),才能加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè),更好推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作,惠及百姓。
三是建議適當(dāng)增補(bǔ)藥物品種,為對(duì)一些常用藥、廉價(jià)藥,在確保療效的前提下,尊重群眾意愿和基礎(chǔ)醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣,盡可能納入新農(nóng)合目錄。
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)依法行政和從源頭上治理腐敗,根據(jù) [] 號(hào)《》文件精神要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、清理行政審批項(xiàng)目情況
近年來(lái),我局認(rèn)真貫徹市、縣關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定和行政審批制度改革的有關(guān)政策,積極開展行政審批改革工作。概括起來(lái)是八個(gè)字,高度重視,扎實(shí)推進(jìn)。為了做好此項(xiàng)工作,在接到 []號(hào)文件后,進(jìn)行了為期十天的自查。具體措施:一是嚴(yán)格審核。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政許可事項(xiàng)12項(xiàng),分別是:(1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的許可;(2)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的許可;(3)音像制品零售出租單位的許可;(4)印刷(打字復(fù)印)的許可;(5)書報(bào)刊出租零售的許可;(6)農(nóng)村16毫米影片的發(fā)行放映許可;(7)營(yíng)業(yè)性演出許可證的許可;(8)錄音錄像帶、激光視盤、唱盤的出版復(fù)錄加工的許可;(9)體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可;(10)經(jīng)營(yíng)性牌活動(dòng)場(chǎng)所的許可;(11)臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批
的許可;(12)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的許可。對(duì)此項(xiàng)目都是嚴(yán)格按照要求規(guī)范管理。在自查中,對(duì)以上審批項(xiàng)目不存在擅自增加辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目等現(xiàn)象,并及時(shí)將辦理結(jié)果進(jìn)行公示。二是嚴(yán)格清理。凡經(jīng)市、縣明文取消的項(xiàng)目,按照文件要求,已全部進(jìn)行了認(rèn)真清理、取消、調(diào)整,該清理取消的一律進(jìn)行了全部清理取消(如:美術(shù)品拍賣單位及拍賣活動(dòng)的審批,對(duì)錄像放映單位專供節(jié)目的審批等),該調(diào)整的已全部調(diào)整(如:營(yíng)業(yè)性文藝演出團(tuán)體的設(shè)立,演出經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立等),該合并的進(jìn)行了合并,合并項(xiàng)目?jī)身?xiàng)。
二、規(guī)范審批程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理
對(duì)保留下來(lái)的行政審批項(xiàng)目,我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,簡(jiǎn)化審批手續(xù),改進(jìn)審批方式,提高審批效率。主要做法:一是開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口。將所有審批項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳,并以“八公開”內(nèi)容在窗口進(jìn)行公示,通過(guò)集中受理,規(guī)范化管理,最大限度地為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),采取一站式服務(wù),即一個(gè)窗口進(jìn),一個(gè)窗口出的辦文方式。二是嚴(yán)格審批程序。我局制定了嚴(yán)格審批制度和服務(wù)措施,真正使所有進(jìn)入中心的審批項(xiàng)目一個(gè)窗口統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一辦理、減少環(huán)節(jié)、減少程序、壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高辦事效率,審批時(shí)限嚴(yán)格控制在規(guī)定的期限內(nèi),只準(zhǔn)提前,不能滯后。三是加大力度,充分授權(quán)。抽
調(diào)我局有能力、業(yè)務(wù)強(qiáng)、有責(zé)任心的市場(chǎng)股骨干固定進(jìn)駐窗口,并以 []號(hào)文件進(jìn)行了充分授權(quán),除確需單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)決定的審批項(xiàng)目以外,全部在窗口審簽,所有項(xiàng)目的受理、收費(fèi)、發(fā)證、蓋章、年檢等統(tǒng)一在大廳窗口辦理,從根本上杜絕了兩頭受理、兩頭辦理現(xiàn)象。四是不斷完善監(jiān)督體制。一個(gè)窗口代表一個(gè)部門行業(yè)的作風(fēng)和形象,為此,我局建立和完善了《首辦負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》、《一次性告知制》等一系列制度,從制度上規(guī)范審批行為,形成按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,達(dá)到為民、便民、利民的目的。
總之,在行政審批項(xiàng)目管理工作中,雖取得了一些成績(jī),扎實(shí)推進(jìn)了文體廣新事業(yè)的健康發(fā)展,但離上級(jí)要求還存在著一定的差距。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革,抓好保留項(xiàng)目的規(guī)范化管理,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,達(dá)到“依法行政,公平透明,規(guī)范操作”的目的,同時(shí),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度,優(yōu)良的工作作風(fēng),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
年 月 日
我公司針對(duì)《關(guān)于開展加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理、提升企業(yè)監(jiān)督水平活動(dòng)的通知》其中關(guān)于20xx年審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性及典型問(wèn)題(共49條),對(duì)公司內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行了自查,內(nèi)容如下:
一、銷售處
公司銷售處嚴(yán)格遵守股份公司相關(guān)部門及內(nèi)蒙古大區(qū)關(guān)于銷售管理的各項(xiàng)政策及相關(guān)規(guī)定,基本上未出現(xiàn)違規(guī)違法情況。并且在以后的銷售過(guò)程中阿旗銷售處將更加嚴(yán)格的遵守股份公司及公司大區(qū)的規(guī)定。
二、設(shè)備管理處
(一)、供應(yīng)商的選擇
1、設(shè)備部對(duì)所采購(gòu)的相關(guān)備品備件,具備原廠家采購(gòu)要求的無(wú)特殊情況(無(wú)總部戰(zhàn)略招標(biāo)的),為保證設(shè)備及備件的一致性均從原廠家直接采購(gòu),避免中間商參與,有效控制采購(gòu)成本。除特殊情況,標(biāo)的價(jià)值不高從中間商購(gòu)買,價(jià)格基本與原廠家價(jià)格持平或無(wú)重大偏差??偛拷o予提供中標(biāo)單位的,我部門嚴(yán)格按照總部提供的招標(biāo)參考價(jià)格及供應(yīng)商名單,針對(duì)自身實(shí)際工礦使用條件進(jìn)行選擇供應(yīng)商。比如長(zhǎng)城合成油,我部門嚴(yán)格按照總部要求從遵化潤(rùn)滑油銷售有限公司購(gòu)買,價(jià)格執(zhí)行統(tǒng)一招標(biāo)價(jià)格,附有供應(yīng)商報(bào)價(jià)單。部分礦山用油及
車用油,因總部無(wú)招標(biāo)、零星采購(gòu),由我部門自行采購(gòu),進(jìn)行尋比價(jià)購(gòu)買。在購(gòu)買過(guò)程中穩(wěn)定現(xiàn)有的供應(yīng)商,爭(zhēng)取在以后的采購(gòu)過(guò)程中努力控制采購(gòu)成本。
2、設(shè)備部對(duì)大額、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的備品、備件進(jìn)行招標(biāo),根據(jù)附近供應(yīng)商加工能力、供貨能力圈定供應(yīng)商范圍,基本保持同等水平,比如托輥、滾筒招標(biāo),水泥散裝罐招標(biāo),都嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)規(guī)范及招標(biāo)指導(dǎo)辦法執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)委單獨(dú)賦分及主任評(píng)委審核(部門及審計(jì)均對(duì)招標(biāo)材料及賦分結(jié)果進(jìn)行存檔)。因?qū)嶋H采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于部分備品備件無(wú)統(tǒng)一招標(biāo)范圍,零星采購(gòu)及緊急采購(gòu)的備品備件無(wú)招標(biāo),在以后采購(gòu)過(guò)程中,盡量對(duì)范圍統(tǒng)一的、不需要緊急采購(gòu)的備品備件進(jìn)行招標(biāo)!
3、我部門所進(jìn)行的備品備件尋比價(jià)都盡量統(tǒng)一在相同品牌,稅率及供貨周期,付款方式統(tǒng)一,個(gè)別沒(méi)有標(biāo)明的在此次整改之際堅(jiān)決杜絕。
4、部分通用的備品備件在不能確定價(jià)格范疇的情況下,我部門盡量詢問(wèn)相關(guān)子公司的價(jià)格,爭(zhēng)取做到持平或略低于其他子公司的采購(gòu)價(jià)格,并作參考。比如板式冷卻器、錨固件的采購(gòu)等都不高于其他子公司的采購(gòu)價(jià)格。整改措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行總部戰(zhàn)略招標(biāo)的結(jié)果,依據(jù)我公司設(shè)備現(xiàn)狀合理選擇中標(biāo)供應(yīng)商。
2、備件采購(gòu)盡量由原廠家直接購(gòu)買,在保證設(shè)備及備件的一致
性的同時(shí),也減少中間供應(yīng)商的參與。
3、通用備件在我公司所處的特殊地理位臵的情況下,根據(jù)近幾年的供應(yīng)商供貨能力等綜合因素,圈定優(yōu)秀、穩(wěn)定、可靠的供應(yīng)商,并努力發(fā)展新入圍供應(yīng)商,形成通用備件的供應(yīng)梯隊(duì),并對(duì)穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系的供應(yīng)商進(jìn)行半年或季度考核,及時(shí)考察新入圍供應(yīng)商,嚴(yán)格界定新入圍供應(yīng)商的條件。
(二)、供應(yīng)商的管理
1、對(duì)于長(zhǎng)期供貨的供應(yīng)商極少數(shù)存在檔案不全。
2、部分供應(yīng)商缺少定期評(píng)價(jià)。
整改措施:
1、設(shè)備部將借著此次自查機(jī)會(huì),重新梳理供應(yīng)商檔案,爭(zhēng)取在本年度5月30日之前做到供應(yīng)商檔案的健全、合理。
2、對(duì)于缺少供應(yīng)商評(píng)價(jià)的我部門將在本年度5月30日之前補(bǔ)充,完善。
(三)、合同履行
1、合同條款表達(dá)存在異議及糾紛。
2、少數(shù)合同無(wú)簽字蓋章。
3、相關(guān)備品備件缺少檢斤。
整改措施:
1、對(duì)于合同條款表達(dá)異議及糾紛的合同,我部門將所簽訂的合同按照審計(jì)部門提供的合同樣本草擬,簽訂。如有表達(dá)不嚴(yán)密的條款,我部門將及時(shí)與審計(jì)部門溝通,完善。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“委托代理人簽字并蓋章生效”條款。
3、重要備件做好檢斤及抽檢,并在以后的工作中,對(duì)于需要檢斤及抽檢的備件會(huì)同相關(guān)工程師及委托驗(yàn)收結(jié)果形成書面驗(yàn)收單,交由庫(kù)房保管員存檔。
(四)、發(fā)票管理
1、發(fā)票入賬不及時(shí)
2、發(fā)票管理混亂
整改措施:
1、對(duì)于當(dāng)月可以履行的發(fā)票一定及時(shí)催辦,入庫(kù)。
2、嚴(yán)格約定發(fā)票類別及稅率要求。
(五)、入庫(kù)管理
1、入庫(kù)不及時(shí)
2、庫(kù)管員缺少合同對(duì)照無(wú)法驗(yàn)收
整改措施:
1、及時(shí)簽訂合同,如無(wú)特殊使用要求及時(shí)間要求的,應(yīng)簽訂完合同以后再備件入庫(kù),時(shí)間上有特殊要求的備件,合同無(wú)法及時(shí)形成的,應(yīng)健全書面緊急采購(gòu)計(jì)劃,并將緊急采購(gòu)計(jì)劃交由庫(kù)房庫(kù)管員,讓庫(kù)管員做到知情。
2、以后健全入庫(kù)對(duì)照制度,即采購(gòu)員持合同與庫(kù)管員當(dāng)面驗(yàn)收,驗(yàn)收完畢及時(shí)入庫(kù),爭(zhēng)取品牌、配臵與合同及使用要求相符。
三、供應(yīng)管理處
1、EMES物流平臺(tái)信息
公司建立物流系統(tǒng)的起始時(shí)間為20xx年6月,平臺(tái)經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的運(yùn)行,存在以下問(wèn)題:
(1)大宗采購(gòu)員界面,20xx年簽訂的合同結(jié)束,平臺(tái)信息沒(méi)有及時(shí)清除處理。
(2)輔材采購(gòu)員采購(gòu)界面存在平臺(tái)合同編號(hào)錄入混亂等情況。
(3)計(jì)劃核算員的需求計(jì)劃審批界面有少部分應(yīng)退回,未及時(shí)處理的情況,收發(fā)存界面有科目類別賬面出現(xiàn)負(fù)數(shù)等待網(wǎng)絡(luò)管理員處理。以及平臺(tái)有自身數(shù)據(jù)不能及時(shí)上材料明細(xì)賬等平臺(tái)自身系統(tǒng)問(wèn)題待處理。
整改措施:
由計(jì)劃員與網(wǎng)絡(luò)管理員于5月底對(duì)各個(gè)崗位物資平臺(tái)進(jìn)行維護(hù),包括需求計(jì)劃、采購(gòu)任務(wù)、庫(kù)管員實(shí)物入庫(kù)界面,進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤,并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),協(xié)同網(wǎng)絡(luò)管理員及時(shí)處理,保證物資工作的暢通。
2、市場(chǎng)資源考察和調(diào)研
20xx年的考察工作不夠全面具體,沒(méi)有形成定期的書面考察報(bào)告,實(shí)地考察過(guò)于狹隘,沒(méi)有對(duì)周邊區(qū)域半徑內(nèi)所有可替代資源進(jìn)行具體的詳查,沒(méi)有全面、準(zhǔn)確掌握資源分布狀況和資源地信息,沒(méi)有礦產(chǎn)資源分布圖。
整改措施:
按照大區(qū)要求的考察頻次,定期對(duì)資源地進(jìn)行詳查,并形成資源考察報(bào)告,及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)資源分布、價(jià)格變動(dòng)等情況,制作
采購(gòu)區(qū)域半徑內(nèi)資源分布圖,此項(xiàng)工作在5月底之前完成。
3、供應(yīng)商的選擇和合同管理
(1)20xx年合作的大宗和輔材供應(yīng)商進(jìn)行合同檢查,大宗煤炭大宗輔材全年都進(jìn)行的招標(biāo),合同條款依據(jù)大區(qū)要求統(tǒng)一化,招標(biāo)程序合理。
(2)對(duì)供應(yīng)商的準(zhǔn)入沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格管理,部分合作的供應(yīng)商資質(zhì)已過(guò)期,并沒(méi)有及時(shí)更新,對(duì)供應(yīng)商沒(méi)有定期的進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(3)輔材采購(gòu)合同詢比價(jià)存在格式不統(tǒng)一,比價(jià)單有的沒(méi)有稅率,供應(yīng)商檔案存在資料不健全、不完整等情況。對(duì)簽訂的合同,沒(méi)有及時(shí)錄入合同檔案,錄入信息,合同檔案管理有待提高。
整改措施:
(1)因公司預(yù)計(jì)20xx年4月中旬點(diǎn)火生產(chǎn),3月21日,物資部組織由總部運(yùn)行管控部、招標(biāo)辦、大區(qū)物資部、審計(jì)部、公司領(lǐng)導(dǎo)參加的大宗原燃材料招標(biāo)會(huì)。并制定進(jìn)行每月原燃材料的議價(jià),以降低生產(chǎn)成本,輔材依據(jù)大區(qū)合同的審批流程和比價(jià)表,并不斷地完善學(xué)習(xí),加強(qiáng)合同的制定、審批、檔案管理等相關(guān)的流程規(guī)定。
(2)進(jìn)一步捋順基礎(chǔ)管理工作,加強(qiáng)檔案管理,擬在4月底之前對(duì)物資基礎(chǔ)管理進(jìn)行自查、整改。
4、計(jì)劃與核算管理
對(duì)各部門申報(bào)的緊急計(jì)劃,紙板計(jì)劃,申報(bào)沒(méi)有體現(xiàn)規(guī)定的到貨時(shí)間,個(gè)別辦公用品申報(bào)緊急計(jì)劃不符合緊急計(jì)劃的管理要求,存在下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)錯(cuò)誤,采購(gòu)計(jì)劃審批完成的界面不做更新,已定貨
的不做合同訂單,暫估入庫(kù)時(shí)間超過(guò)三月以上未開發(fā)票辦理入庫(kù)的情形,個(gè)別入庫(kù)時(shí)間與發(fā)票時(shí)間間隔太大,發(fā)票手續(xù)在采購(gòu)員手中滯留時(shí)間較長(zhǎng)。
整改措施:
規(guī)范需求計(jì)劃審批流程、定期催促各部門經(jīng)濟(jì)管理員申報(bào)月度計(jì)劃,避免緊急計(jì)劃的增加。核算員對(duì)入庫(kù)界面每月進(jìn)行整理,對(duì)超過(guò)三個(gè)月的暫估入庫(kù)單,由核算員提出,采購(gòu)員寫出書面的原因,對(duì)不符合情況的進(jìn)行部門考核,以減少發(fā)票在采購(gòu)員手里滯留和采購(gòu)工作的滯后的情況。制定嚴(yán)格的考核措施。最大限度杜絕發(fā)票過(guò)期的嚴(yán)重工作錯(cuò)誤。完善采購(gòu)員的采購(gòu)工作。
5、廢舊物資管理和庫(kù)房管理
(1)廢舊物資的處理已按照《廢舊物資管理規(guī)定》執(zhí)行,履行了招標(biāo)程序,中標(biāo)單位經(jīng)評(píng)委公開討論,符合廢舊物資的處理規(guī)定。存在問(wèn)題是沒(méi)有形成廢舊物資檔案。
(2)庫(kù)房管理方面,20xx年全年有個(gè)別月份未進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn),只是季度、半年度、年末的盤點(diǎn),盤點(diǎn)表存在沒(méi)有頁(yè)碼、總頁(yè)數(shù)、未加蓋騎縫章等現(xiàn)象。
(3)有少量因檢修期出現(xiàn)的白條抵庫(kù)現(xiàn)象,庫(kù)房存有帳外物資,帳外物資出庫(kù)未登記盤盈出庫(kù)臺(tái)賬。庫(kù)管員入庫(kù),只根據(jù)供貨商提供的到貨單辦理實(shí)物入庫(kù),未與采購(gòu)合同核對(duì)。
整改措施:
(1)對(duì)庫(kù)房實(shí)行部門月月盤點(diǎn),和財(cái)務(wù)、審計(jì)進(jìn)行季度、半年度、年末的集中盤點(diǎn)。做到賬賬相符,帳物相符。
(2)監(jiān)督庫(kù)管員實(shí)物入庫(kù)程序,做到貨到及辦理入庫(kù),申報(bào)部門、采購(gòu)員、庫(kù)管員三方貨物驗(yàn)收手續(xù),杜絕白條抵庫(kù)的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)對(duì)物資擺放做到合理分類,需求計(jì)劃下達(dá)的同時(shí)核對(duì)庫(kù)房庫(kù)存物資,避免積壓庫(kù)存,常用的物資制定合理庫(kù)存。針對(duì)庫(kù)房出庫(kù)手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)。
(4)建立廢舊物資臺(tái)賬,加強(qiáng)廢舊物資的管理工作。
四、財(cái)務(wù)管理
1、票據(jù)不規(guī)范,不具備入賬核算條件
某公司20xx年9月20日轉(zhuǎn)50058#憑證。綜合部人員報(bào)銷油費(fèi)2,230元,附件中有一張發(fā)票(金額270元)未蓋發(fā)票專用章;20xx年9月20日轉(zhuǎn)50061#憑證混凝土部人員報(bào)銷柴油9,906元,附件全部未蓋發(fā)票專用章;某公司20xx年轉(zhuǎn)398#憑證運(yùn)費(fèi)發(fā)票6.2萬(wàn)元,轉(zhuǎn)400憑證稅務(wù)局開發(fā)票90.8萬(wàn)元,沒(méi)有標(biāo)注運(yùn)輸?shù)钠疬\(yùn)地、到達(dá)地;在抽查其他運(yùn)費(fèi)發(fā)票時(shí),發(fā)現(xiàn)沒(méi)有標(biāo)注起運(yùn)地、到達(dá)地的發(fā)票相對(duì)較多。某公司20xx年10月14日20029憑證報(bào)住宿費(fèi)184元,后附唐山南苑商務(wù)酒店開具的發(fā)票一張,但是發(fā)票上未注明住宿起止時(shí)間等。
我公司在日常報(bào)銷中一貫重視發(fā)票的合法性和完整性,業(yè)務(wù)過(guò)程中對(duì)不加蓋發(fā)票專用章的發(fā)票不予報(bào)銷或付款;大宗材料的運(yùn)輸發(fā)票一直要求業(yè)務(wù)部門督促客戶標(biāo)注起運(yùn)地和達(dá)到地,但在實(shí)際操作過(guò)程中存在地點(diǎn)范圍過(guò)大的問(wèn)題,如鄂爾多斯---阿旗;住宿費(fèi)發(fā)票以手撕票居多,機(jī)打票中存在未注明住宿起止時(shí)間的問(wèn)題。
2、憑證附件不全
某公司20xx年8月轉(zhuǎn)50142#憑證所附的設(shè)備租賃合同約定“按
10元/立方結(jié)算,租金每月支付一次,承租方按雙方確認(rèn)的混凝土方量,于每月15日前向出租方支付上月的租賃設(shè)備租金”,但憑證后未附雙方共同確認(rèn)的混凝土方量單。
某公司20xx年12月30日50156#憑證報(bào)銷中國(guó)移動(dòng)話費(fèi)5200元(104張?jiān)捹M(fèi)卡,每張50元),后附2季度手機(jī)費(fèi)明細(xì)僅有2個(gè)人簽字(每人600元,共計(jì)1200元),其余充值卡未標(biāo)明領(lǐng)用明細(xì)或由誰(shuí)保管。
我公司對(duì)憑證附件的完整性、真實(shí)性、合法性一直要求嚴(yán)格,要求業(yè)務(wù)部門在辦理結(jié)算時(shí)提供完工證明、業(yè)務(wù)量清單等證明類附件,要求主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
3、發(fā)票問(wèn)題
①發(fā)票入賬延遲
某公司20xx年8月50083#憑證購(gòu)電氣件18528.80元,發(fā)票日期為20xx年10月12日,發(fā)票清單所載發(fā)貨期間為20xx年7月至20xx年10月,入賬日期為20xx年8月31日;20xx-8-50038#購(gòu)辦公用品,所附發(fā)票日期為20xx年5月27日,于20xx年8月11日完成審批,財(cái)務(wù)入賬日期為20xx年8月22日,入賬延遲。
由于客戶對(duì)開具發(fā)票的時(shí)間掌握尺度不一、業(yè)務(wù)部門需要處理相關(guān)內(nèi)部流程,我公司也存在入賬時(shí)間與發(fā)票開具時(shí)間間隔較大的問(wèn)題,且問(wèn)題主要集中在剪口發(fā)票和手撕發(fā)票,因增值稅專用發(fā)票有抵扣的時(shí)間限制,此類問(wèn)題不明顯。
②發(fā)票管理問(wèn)題
某公司a維修費(fèi)未開具增值稅發(fā)票,如20xx年9月40097#、40098#憑證,付汽車修理廠裝載機(jī)維修費(fèi),共計(jì)6萬(wàn)元,且此項(xiàng)維修費(fèi)為每月發(fā)生,未取得增值稅專用發(fā)票,不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的扣除,造成一定的稅收損失。b舊版唐山長(zhǎng)途汽運(yùn)發(fā)票已于20xx年3月停用,但該公司報(bào)銷業(yè)務(wù)中存在多筆舊版發(fā)票。如20xx年8月40031#憑證,附件中100元的舊版發(fā)票兩張;20xx年9月20009#憑證,附件中100元的舊版發(fā)票三張、40103#憑證附件中100元的舊版發(fā)票二張。c定額發(fā)票戶頭空白,如20xx年8月40081#憑證,付培訓(xùn)費(fèi)5264元,11張發(fā)票(培訓(xùn)通知無(wú)公章、住宿費(fèi)、差旅費(fèi)列入)。
我公司也存在部分月結(jié)款項(xiàng)未取得增值稅專用發(fā)票問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門解釋為:個(gè)別客戶不是一般納稅人,但因業(yè)務(wù)需要確實(shí)需要其提供產(chǎn)品或勞務(wù);如開具專用發(fā)票,合同價(jià)格會(huì)有所提高。因職工出差范圍較廣,各地的客運(yùn)發(fā)票管理混亂且票面樣式眾多,給我們的辨別工作帶來(lái)了極大的困難,目前我們主要是通過(guò)上網(wǎng)查詢的方式確定其真?zhèn)巍?/p>
4、某公司往來(lái)賬款中部分大額款項(xiàng)掛賬5年以上,未及時(shí)進(jìn)行處理。
我公司不存在3年以上未處理的往來(lái)帳,確因業(yè)務(wù)需要除外(如電費(fèi)保證金)。
5、資金及檔案安全性不足
某公司①財(cái)務(wù)部無(wú)單獨(dú)的資金室,財(cái)務(wù)部外窗無(wú)安全護(hù)欄。②會(huì)計(jì)檔案存放不符合規(guī)定,自20xx年開始的會(huì)計(jì)檔案全部存放于財(cái)務(wù)部,未及時(shí)移交公司檔案室保管,其安全性問(wèn)題得不到保證。我公司的配備了專門的出納室,安裝了護(hù)欄、防盜門、監(jiān)視器等必要的防護(hù)裝臵;為查詢方便,會(huì)計(jì)檔案存放于財(cái)務(wù)部檔案室,配備了防盜門窗和鐵皮柜,暫未移交給公司檔案室。
6、資金計(jì)劃執(zhí)行不規(guī)范
某公司執(zhí)行資金計(jì)劃時(shí),部分業(yè)務(wù)以前月份已履行付款審批手續(xù)、但未進(jìn)行付款,之后月份進(jìn)行支付時(shí),直接采用以前月份付款申請(qǐng)單,但支付當(dāng)月資金計(jì)劃未包含上述款項(xiàng)。如20xx年8月40024#憑證,付綠化工程余款110262.15元,附件中為7月付款申請(qǐng)單,已列入7月付款計(jì)劃,但實(shí)際未支付;8月份進(jìn)行了支付但無(wú)資金計(jì)劃。我公司存在使用以前月份付款申請(qǐng)單的現(xiàn)象,但都已列入了當(dāng)月的付款計(jì)劃。確因業(yè)務(wù)需要支付計(jì)劃外款項(xiàng)的,按流程已報(bào)大區(qū)審批。
7、公司付款申請(qǐng)單是否采用股份公司通用格式
某公司付款申請(qǐng)單未采用股份公司通用格式,存在一定問(wèn)題。其中:①經(jīng)辦部門只是簽字確認(rèn),沒(méi)有將與付款業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等信息進(jìn)行列示,而且財(cái)務(wù)經(jīng)辦人審核意見(jiàn)只簽署“已審”等字眼兒,過(guò)于簡(jiǎn)單。②付款金額人民幣符號(hào)直接打印,實(shí)際填寫時(shí)與數(shù)字空間較大,存在被修改的風(fēng)險(xiǎn)。
我公司的付款申請(qǐng)單未采用總部的通用格式,經(jīng)辦部門也只是簽字確認(rèn),但財(cái)務(wù)經(jīng)辦人將合同約定、欠款金額等審核意見(jiàn)詳細(xì)列示在單據(jù)上;付款金額的人民幣符號(hào)手工填寫,對(duì)存在篡改可能的不予辦理付款。
8、退款重付不符合規(guī)定
某公司在付款業(yè)務(wù)中,由于經(jīng)辦人將付款申請(qǐng)中對(duì)方賬號(hào)等填寫錯(cuò)誤,銀行將款項(xiàng)退回后,未重新履行付款審批程序,由財(cái)務(wù)部直接將款項(xiàng)重新付出。如20xx年8月3日40001#憑證付礦渣款150萬(wàn)元??铐?xiàng)于7月份40242#憑證付出,7月31日銀行退回。8月依據(jù)財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)出具的說(shuō)明進(jìn)行重付。
我公司明確要求,對(duì)收款人名稱、大小寫金額不允許修改。若出現(xiàn)賬號(hào)錯(cuò)誤,我們一般要求經(jīng)辦部門出具說(shuō)明,并對(duì)比合同再次辦理付款。
9、大額銀行轉(zhuǎn)賬沒(méi)有審批手續(xù)
某公司在辦理銀行間轉(zhuǎn)款、存入票據(jù)保證金等業(yè)務(wù)時(shí),無(wú)相關(guān)人員審批,直接由出納制單辦理。如20xx年9月30005#轉(zhuǎn)款1500萬(wàn),9月30009#轉(zhuǎn)款300萬(wàn),9月30040#890萬(wàn)。
我公司在操作公司各賬戶之間的轉(zhuǎn)款和存取保證金業(yè)務(wù)時(shí),沒(méi)有填寫付款申請(qǐng)單,出納辦理后按銀行提供的回單入賬。對(duì)此我們會(huì)抓緊整改。
接到市扶貧和移民局、市財(cái)政局關(guān)于對(duì)全市20xx、20xx年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行交叉檢查通知后,我們及時(shí)組織人員對(duì)20xx年、20xx年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面、認(rèn)真、仔細(xì)自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用情況
20xx年省市下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金588.9萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金21萬(wàn)元(整村推進(jìn)配套9萬(wàn)元,移民扶貧配套12萬(wàn)元)。我縣財(cái)政安排了補(bǔ)助進(jìn)城購(gòu)商品房實(shí)行無(wú)土安置移民扶持資金334.755萬(wàn)元(按購(gòu)房面積每平方米補(bǔ)助150元),共計(jì)財(cái)政扶貧資金944.655萬(wàn)元,已全部安排落實(shí)到位。具體資金使用情況如下:
1、 重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧資金84萬(wàn)元,縣級(jí)配套9萬(wàn)元,合計(jì)93萬(wàn)元,用于8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目(14個(gè))建設(shè)。
2、 面上項(xiàng)目扶貧資金44萬(wàn)元,用于非重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)14個(gè),已完工項(xiàng)目13個(gè),撥付使用資金41萬(wàn)元。有1個(gè)項(xiàng)目3萬(wàn)元未撥款,即江西梧怡莊園生態(tài)發(fā)展有限公司白茶種植項(xiàng)目3萬(wàn)元。
3、 扶貧借款貼息資金7萬(wàn)元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽(yáng)竹木制品公司三個(gè)龍頭企業(yè)扶貧借款貼息補(bǔ)助。
4、 移民搬遷扶貧資金438萬(wàn)元,縣級(jí)配套12萬(wàn)元,合計(jì)450萬(wàn)元,完成移民搬遷1200人,其中農(nóng)村安置103戶429人,已撥付資金150.15萬(wàn)元,進(jìn)縣城購(gòu)房已辦理請(qǐng)款的移民戶185戶771人,撥付移民專項(xiàng)資金269.85萬(wàn)元,縣扶持資金334.755萬(wàn)元;移民搬遷省補(bǔ)助資金30萬(wàn)元,用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
5、 “雨露”計(jì)劃培訓(xùn)資金10.02萬(wàn)元。
6、 5.7萬(wàn)元用于扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)科技培訓(xùn)和項(xiàng)目管理。
二、20xx年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用情況
20xx年省市下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金839.741萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金27.6萬(wàn)元(整村推進(jìn)配套9萬(wàn)元,移民扶貧配套18.6萬(wàn)元),共計(jì)財(cái)政扶貧資金867.34萬(wàn)元,已全部安排落實(shí)到位。具體資金使用情況如下:
1、 重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧資金85萬(wàn)元,整村推進(jìn)典型示范村獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬(wàn)元,縣級(jí)配套9萬(wàn)元,合計(jì)96萬(wàn)元,用于8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目(14個(gè))建設(shè)。
2、 面上項(xiàng)目扶貧資金91萬(wàn)元,其中:①、科技扶貧項(xiàng)目1 個(gè),項(xiàng)目資金25萬(wàn)元;②、
災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目資金50萬(wàn)元;③、非重點(diǎn)村項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金16萬(wàn)元,已撥付資金13萬(wàn)元,有1個(gè)項(xiàng)目3萬(wàn)元,即石峽村際上水庫(kù)水毀維修項(xiàng)目未完工,故未撥款。
3、 扶貧借款貼息資金7萬(wàn)元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個(gè)龍頭企業(yè)扶貧借款貼息補(bǔ)助。
4、 20xx年省市下達(dá)我縣“三區(qū)”移民搬遷任務(wù)953人、災(zāi)后重建搬遷移民831人,合計(jì)1784人,移民扶貧資金624.4萬(wàn)元(含縣配套資金17.84萬(wàn)元),移民搬遷專項(xiàng)資金(省級(jí)示范點(diǎn)資金)32.8萬(wàn)元(含縣配套資金0.76萬(wàn)元),共計(jì)移民扶貧資金657.2萬(wàn)元,已經(jīng)全部安排落實(shí)到位?,F(xiàn)已撥付使用177.5萬(wàn)元,余下479.7萬(wàn)元。
5、 “雨露”計(jì)劃培訓(xùn)資金10.04萬(wàn)元,已經(jīng)撥付6.42萬(wàn)元,余下3.62萬(wàn)元未撥,其中3.2萬(wàn)元用于“一村一名”中高級(jí)技工培訓(xùn)需待9月份開學(xué)后撥付使用,0.42萬(wàn)元用于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
6、 6.1萬(wàn)元用于扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、科技培訓(xùn)和項(xiàng)目管理。
三、滯留資金主要原因
滯留資金主要是20xx年移民搬遷扶貧資金,主要原因是:
1、 受20xx年6.19洪災(zāi)影響,移民新村基礎(chǔ)設(shè)施要沉實(shí)、堅(jiān)固點(diǎn),施工項(xiàng)目質(zhì)量才能更好些。
2、 受洪災(zāi)影響,災(zāi)后重建房的人很多,建房材料難購(gòu)買,建房進(jìn)度慢。
3、 進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房戶要憑房產(chǎn)證辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
四、改進(jìn)措施和辦法
1、 目前20xx年移民搬遷建房已全部結(jié)束,加快移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),確保項(xiàng)目質(zhì)量,加快資金撥付速度。
2、 協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決購(gòu)房當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題,加快農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房房產(chǎn)證的辦理速度,盡快的撥付移民補(bǔ)助資金。