
精選整治方案3篇
為了確保事情或工作有序有效開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編收集整理的整治方案3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線,堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合的原則,通過對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治,進一步健全酒類商品安全追溯體系和責任追求機制,完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開機制,加快構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長效管理機制,全面提升酒類商品安全水平,保障人民群眾生命健康安全,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
通過開展酒類商品專項整治活動,進一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為,堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為,大力扶植誠信守法的經(jīng)營主體,大力宣傳酒類商品安全知識,改善全市酒類商品消費環(huán)境,提高人民群眾對酒類商品消費安全滿意度,切實保護人民群眾身體健康和生命安全,促進蘭州酒類市場健康有序發(fā)展。
三、整治重點
按照“標本兼治、著力治本”的原則,嚴格實行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度;堅決取締無證生產(chǎn)、批發(fā),無備案登記的違法行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為;建立、健全酒類商品質(zhì)量準入制度,對經(jīng)營不符合酒類商品質(zhì)量標準和標示規(guī)定的要嚴厲查處;健全法律法規(guī)體系;完善酒類商品入市備案制度,建立索證、索票和進、銷貨臺賬制度;嚴格落實《酒類流通隨附單》制度,對進貨來源不清,銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
(一)檢查酒類市場批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營資格,堅決取締無證批發(fā)經(jīng)營行為。重點查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經(jīng)營行為。加大對酒類企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、法定經(jīng)營地址等方面的清理工作,必須做到一店一證,證照相符。
(二)重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,有效凈化市場環(huán)境。嚴厲查處制假售假行為,特別對一些屢查屢犯、屢教不改,頂風售假的酒類經(jīng)營企業(yè)、“名酒店”,要堅決予以重點打擊,該重罰的重罰,該取消經(jīng)營資格的取消,并向社會進行公告,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。通過集中檢查整治,進一步規(guī)范酒類經(jīng)營行為,維護消費者的合法權(quán)益,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
(三)全面實行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定,通過集中檢查整治,進一步加強酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管,保證備案登記工作落到實處。對不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責令限期進行整改,經(jīng)整改后仍不符合要求的,按有關(guān)規(guī)定取消其經(jīng)營資格。各縣區(qū)要把備案登記有關(guān)情況及時上報市商務(wù)局、市酒管局及商務(wù)部酒類流通信息網(wǎng)。
(四)嚴格落實《酒類流通隨附單》制度。進一步完善酒類商品經(jīng)營企業(yè)索證、索票及購銷臺賬制度,保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區(qū)在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無法溯源的酒類商品,要依法進行查處。特別是對長期不索榷酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉(zhuǎn)借、裝讓、騙娶篡改《酒類流通隨附單》的違法行為,要按有關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處。
(五)規(guī)范散裝白酒經(jīng)營行為。要進一步加強散裝白酒的銷售管理,并將散裝白酒的購進、銷售工作,作為此次專項整治的一項重點內(nèi)容,采取有效措施,強化質(zhì)量監(jiān)控,確保散裝白酒銷售市場規(guī)范運行,銷售商品質(zhì)量安全。
(六)嚴格督查“不向未成年人售酒”的制度落實情況。全面檢查酒類經(jīng)營企業(yè),特別是餐飲、酒吧、娛樂場所是否全面落實不向未成年人銷售酒類商品的規(guī)定,并在經(jīng)營場所顯著位置予以明示,對違反規(guī)定的酒類經(jīng)營企業(yè),責令限期改正,情節(jié)嚴重的,依法予以查處,以保護未成年人的身心健康。
(七)加大市場檢查力度,從源頭杜絕假酒入市。實行定期和不定期的巡查,對重點市嘗城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管工作要責任落實到人,不留死角。各縣區(qū)要結(jié)合各自轄區(qū)的實際,組織開展徹底清查工作,嚴厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點,從源頭凈化酒類市場環(huán)境。
(八)構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長效管理機制。健全法律法規(guī)體系;加大投入力度,進一步建全酒類商品追溯體系,建設(shè)檢化驗中心,完善監(jiān)測手段,加快長效管理機制建設(shè)。
三、實施步驟
專項整治從XX年9月中旬開始,到XX年3月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)宣傳動員階段(XX年9月10日—9月20日)。各縣區(qū)要廣泛進行宣傳動員,并對執(zhí)法人員進行培訓,全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(二)集中整治階段(XX年9月21日—XX年3月10日)。各縣區(qū)按照專項整治方案要求,做好本轄區(qū)內(nèi)酒類市場的.清查、整治工作,全面規(guī)范和糾正酒類企業(yè)經(jīng)營行為,重點查處、曝光一批違法經(jīng)營企業(yè)和個人,確保整治工作取得實效。并于XX年3月10日前以書面形式向?qū)m椪谓M報送工作總結(jié)。
(三)測評驗收階段(XX年3月11日—3月20日)。在自評自查的基礎(chǔ)上,配合市食品藥品安全委員會辦公室通過問卷調(diào)查、專項測評、隨機抽查等形式,對整治活動成效進行測評,同時對專項整治活動進行檢查驗收。
(四)鞏固建制階段(XX年3月21日—3月31日)。在測評驗收的基礎(chǔ)上,認真組織力量開展回頭看活動,鞏固整治成果,并進一步研究制定強化管理的對應(yīng)措施,加快建立健全長效管理機制。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。為了確保酒類商品專項整治工作取得實效,成立蘭州市酒類商品專項整治工作組,由市商務(wù)局局長司德成任組長,市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局分管負責人、各縣區(qū)政府分管負責人、市酒管局局長任副組長,市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局相關(guān)處室負責人和各縣區(qū)商務(wù)主管部門負責人、市酒管局副局長為成員。整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市酒類商品管理局,市酒類商品管理局局長王祖國兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府要嚴格按照本方案的要求,成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定詳細的工作計劃,明確目標和任務(wù),落實工作責任,加強長效機制建設(shè)。
酒類商品專項整治工作實行條塊結(jié)合、以塊為主的工作機制。市商務(wù)局全面負責整治工作,市工商局負責依法查處酒類商品流通中無食品流通許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營、假冒偽劣等違法行為的調(diào)查處理工作,市質(zhì)監(jiān)局負責對酒類生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的違法行為進行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作,市公安局負責對涉嫌犯罪案件的偵查工作和協(xié)調(diào)事件發(fā)生地治安維護和交通疏導等工作,市酒管局負責督促檢查以及綜合協(xié)調(diào)工作、健全法律法規(guī)體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗中心,酒類同業(yè)協(xié)會負責對“放心酒示范店”的評定審核及檢查相關(guān)工作,各縣區(qū)政府及商務(wù)主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的專項整治牽頭工作。
(二)密切配合,形成合力,加大查處力度。在專項整治中,各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要搞好銜接,建立聯(lián)動機制,集中力量,對重點商品、重點地域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)及社會反映強烈的“名酒店”進行重點整治,尤其是對過去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業(yè)要作為重中之重,逐戶上門檢查。對屢查屢犯、屢教不改,依法取消酒類經(jīng)營資格,工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并向社會公告,確保專項整治措施落實到位。
(三)發(fā)揮群眾力量,加強社會監(jiān)督。要建立舉報制度,公開投訴舉報電話,認真受理群眾申訴舉報,做到有報必查,查必有果。對提供重要線索的舉報群眾要適當予以獎勵,積極鼓勵和引導全社會對制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進行監(jiān)督。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督,引導誠信消費。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用和典型引導作用,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場專項整治進展情況。加大對制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度,完善“紅黑名單”制度,震懾和打擊違法經(jīng)營行為,使酒類經(jīng)營企業(yè)增強法制觀念、責任意識和自律意識;進一步加大對酒類守法、誠信經(jīng)營企業(yè)的宣傳力度,通過社會輿論力量,提高消費者的自我保護能力,引導消費者到合法銷售渠道購買酒類商品。
(五)暢通信息渠道,完善應(yīng)急機制。專項整治工作開始后,各縣區(qū)要指定專人負責每月1日、15日前向市酒類商品專項整治辦公室上報整治動態(tài)信息和整治工作情況,重要的要隨時報送。
一、工作目標
堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,深入開展運輸型拖拉“五個一”安全專項整治,即:注銷一批(連續(xù)三年未參加安全檢驗的)、強制一批(對達到國家規(guī)定報廢條件)依法取締一批(假牌假證)、移交一批(檔案資料齊全的向公安(交警)部門移交、管理一批(未移交的)。協(xié)助、配合安臨、公安(交警)嚴厲查處運輸型拖拉機非法違法行為,做到不漏一車、不漏一人、不留一個重大安全隱患,杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。
二、工作重點
建立全鄉(xiāng)運輸型拖拉機分類管理臺賬,掌握運輸型拖拉機的存量、年檢、注銷報廢。核查、整理完善運輸型拖拉機檔案資料,為運輸型拖拉機移交公安(交警)部門管理做好準備工作。用鐵的決心、鐵的標準、鐵的手腕開展運輸型拖拉機安全專項整治行動,加強警示教育,抓好源頭管理、協(xié)助好農(nóng)業(yè)服務(wù)站重點整治運輸型拖拉機無牌行駛、嚴查嚴處酒后駕駛、假牌假證、套牌套證、違法載人、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗等嚴重違法行為。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(2.月27日至3月10日),利用各種宣傳載體,采取多種形式,廣泛動員,運輸型拖拉機安全專項整治工作的宣傳度,積極做好輿論引導工作。
(二)調(diào)查摸底(3月11日至4月10日)查清運輸型拖拉機現(xiàn)有存量、年檢、注銷及報廢等情況,建立好管理臺賬。3月30日前,運輸型拖拉機調(diào)查摸底登記臺賬和存量分類統(tǒng)計表送至鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站。
(三)集中整治(4月11日至8月10日),加強與公安(交警)、交通、質(zhì)臨、工商、安全監(jiān)管等部門的配合,實行聯(lián)動集中整治,嚴厲查處非法違法行為。按照專項整治行動要求,6月10日前,對達到移交條件運輸型拖拉機的向公安(交警)部門移交一批;7月10日前,對達到國家報廢條件的運輸型拖拉機,強制報廢一批。堅決杜絕較大及以上拖拉機安全事故的發(fā)生。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為加強對全鄉(xiāng)運輸型拖拉機安全專項不治工作的領(lǐng)導,確保專項行動取得實效,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站成立由任組長,為副組長,農(nóng)業(yè)站工作人員為成員的運輸型拖拉機安全專項整治行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站,由同志負責日常事務(wù)。
(二)加強宣傳教育。各村委會要積極加強與農(nóng)業(yè)服務(wù)站的聯(lián)系,加強信息溝通,要以道路交通安全工作聯(lián)席會議為平臺,實行綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法,建立部門配合、社會支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的安全生產(chǎn)工作機制。同時,要加強整治行動的動態(tài)跟蹤和督導檢查,及時反饋報送活動信息,總結(jié)交流經(jīng)驗。
(三)強化協(xié)調(diào)配合。要進一步落實運輸型拖拉機“三包”(包安全檢查包安全教育、保安全整改)責任制,充分發(fā)揮、各村民委員會的作用,對轄區(qū)運輸型拖拉機進行深入的調(diào)查摸底,建立完善運輸型拖拉機安全監(jiān)管臺賬,從源頭上有效監(jiān)管運輸型拖拉機安全運行。
(四)加強聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)助和配合公安(交警)部門加強對運輸型拖拉機的道路交通安全管理,嚴查運型拖拉機和套牌套證,依法從重處理。
(五)做好檔案核查移交。積極組織人員對全村存量運輸型拖拉機檔案進行清理核查。不符合移交條件的,加強管理,月組織駕駛員學習,定期對車輛進行檢測,確保存量運輸型拖拉機只減不增。
(六)加強信息報送。對存量運輸型拖拉機數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報做到不漏報、不瞞報,在專項整治行動中,要及時掌握情況,做好信息報送工作。
為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關(guān)問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機制,從根本上預防和減少事故發(fā)生,為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產(chǎn)責任
1、各單位要嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務(wù)局每月中旬到重點水利建設(shè)現(xiàn)場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。
(二)加大整治力度,規(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結(jié)合水務(wù)工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2.切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到安全要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
四、采取有力措施,加快推進安全生產(chǎn)標準化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標要求,認真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化工作,確保按期完成達標任務(wù)。
2、對未按期完成達標任務(wù)的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務(wù)的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責任。
五、加強監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),嚴格落實“三同時”制度
1.加強對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設(shè)項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務(wù),督促、指導、服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責任領(lǐng)導、責任人和辦理時限,努力扭轉(zhuǎn)“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應(yīng)措施。對以前審批、核準、備案的建設(shè)項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目,可由企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對項目進行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,安全現(xiàn)狀評價報告及建設(shè)項目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設(shè)項目安全設(shè)施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設(shè)項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
六、切實加強組織領(lǐng)導,認真抓好工作落實
1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題,務(wù)必引起高度重視,成立整改領(lǐng)導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務(wù)局備案。
2.結(jié)合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。