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應(yīng)急物資配送方案

時間:2026-05-08 23:00:19
應(yīng)急物資配送方案

應(yīng)急物資配送方案

為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預(yù)先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家整理的應(yīng)急物資配送方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

應(yīng)急物資配送方案1

為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本方案。

一、組建工作協(xié)調(diào)機制

(一)組織機構(gòu)

設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

組長:XXX縣委常委常務(wù)副縣長

副組長:xx

成員:xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,XXX任辦公室主任,XXX任辦公室副主任,負責專班日常組織協(xié)調(diào)。

(二)主要職責

統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。

二、快速啟動保障機制

(一)啟動和中止條件

根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

(二)監(jiān)測預(yù)警制度

1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。

(三)報告處置制度

1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

2、高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。

3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。

(四)經(jīng)費保障

統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。

三、重要民生商品儲備數(shù)量要求

(一)糧油方面

城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

(二)豬肉方面

豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)

(三)蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)

(四)水電氣暖及成品油方面

保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

四、保障市場供應(yīng)

(一)抓好生產(chǎn)保貨源

1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的'種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)

2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)

3、加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)

(二)健全重點企業(yè)保障

1、建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)名單并進行動態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)

2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)

3、動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)

4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)

5、對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

(三)做實貨源對接

1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)

3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信局)

(四)組織應(yīng)急儲備投放

1、組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

2、當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應(yīng)急方案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

3、儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

(五)增加經(jīng)營場所供應(yīng)

1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)

2、通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

3、商貿(mào)經(jīng)營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

4、商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)

五、暢通物流運輸

1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)

2、建立健全應(yīng)急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)

六、做好終端服務(wù)

(一)做好封閉小區(qū)終端配送

1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

2、鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)

3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)

4、鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

5、鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)

6、鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)

(二)做好困難群眾幫扶

1、認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合本地實際,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

2、對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

七、維護市場秩序

(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期

1、利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

2、重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

(二)暢通訴求反饋渠道

1、開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)

2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)

(三)嚴厲打擊違法行為

加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)

應(yīng)急物資配送方案2

為加快補齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板,積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng),能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,進一步提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,根據(jù)國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。

一、總體要求

認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標,以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點,堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補、底線思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè),強化全鏈路管理,進一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補齊短板,打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。

二、主要任務(wù)

(一)健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系,加快提升生產(chǎn)動員能力。

突出實物與產(chǎn)能相結(jié)合,發(fā)揮制造強市優(yōu)勢,優(yōu)化布局,強化協(xié)同,完善機制,進一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。

1.編制清單目錄。結(jié)合我市實際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”,即應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規(guī)格、價格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對應(yīng)兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、行政審批局參與)

2.提升動員能力。開展重點醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案,抓好產(chǎn)能供需對接,提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營企業(yè)通過新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局參與)

3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動機制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導(dǎo)社會慈善捐贈,有序使用捐贈應(yīng)急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責)

(二)健全多元高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系,加快提升物資儲備能力。

突出政府與社會相結(jié)合,合理確定品種規(guī)模,適度提高配置標準,加大倉儲設(shè)施投入,強化多元主體參與,進一步提升儲備效能。

4.科學(xué)確定物資儲備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對突發(fā)事件的實際需求,健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測算體系,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模,合理確定儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財政局參與)

5.抓實醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點機構(gòu),重點加強短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲備,確保醫(yī)療實物儲備及時到位。(市衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財政局參與)

6.建立專用應(yīng)急政府儲備。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系,制定市、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單,加快形成統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲備專項。按照上級統(tǒng)一部署,進一步充實儲備品種規(guī)模,重點突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護物資儲備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭,市財政局、市場監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,加強政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲結(jié)合、商儲結(jié)合、運儲結(jié)合的多元靈活儲備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲備,商貿(mào)型企業(yè)開展實物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實疫情防控等物資儲備,鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對性儲備。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源,實現(xiàn)就近存儲。(市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負責)

8.整合提升倉儲設(shè)施水平。充分利用好全社會倉儲資源,加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備設(shè)施標準化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫分級布點體系建設(shè)。推進冷鏈設(shè)施建設(shè),用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負責)

9.強化物資儲備運營效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度,規(guī)范運營管理流程。推進政府購買服務(wù),除緊急采購?fù)猓ㄟ^政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購銷售、儲存保管、物流運輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù),引入市場競爭,促進財政資金使用效益。鼓勵重點企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系、應(yīng)急機制、倉儲物流等優(yōu)勢,積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,提升儲備運營效率效能。(市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責)

(三)健全敏捷協(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運輸體系,加快提升采供調(diào)運能力。

突出平時與急時相結(jié)合,健全統(tǒng)一采購調(diào)配模式,強化規(guī)范管理,整合運力資源,確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。

10.建立物資采購征用制度。制定我市應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購制度。完善應(yīng)急采購信息披露制度,規(guī)范應(yīng)急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實施辦法,規(guī)范應(yīng)急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時征用和補償獎勵機制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財政局參與)

11.加強運力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運輸保障和指揮協(xié)調(diào)機制,制定市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運輸預(yù)案,整合不同運力物流資源,統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運力儲備庫,構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運輸“綠色通行”機制,保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷,形成全程“一站式”、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網(wǎng),優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送,建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機制。加強應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與)

12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點物流園區(qū)和基地,布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點物流企業(yè)、大型專業(yè)化運輸企業(yè)和平臺,建立市級應(yīng)急物流保障重點企業(yè)名單并動態(tài)調(diào)整。支持社會力量加快推進集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無人配送車(機)等“無接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強常態(tài)下的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負責)

13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進冷庫設(shè)施建設(shè),配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運輸?shù)你暯樱匾獣r設(shè)立專用應(yīng)急物資運輸通道或者專用應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)場站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)

(四)夯實公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ),加快提升預(yù)警和處置能力。

突出醫(yī)療和防控相結(jié)合,提升硬件配置水平,補齊防控短板弱項,切實提升監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。

14.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,加強醫(yī)院門急診電子病歷標準建設(shè),完善傳染病疫情監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)布局,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng),推進疾病預(yù)防控制機構(gòu)、傳染病??漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病??浦g的信息共享。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實驗室建設(shè)投入,發(fā)揮第三方檢測機構(gòu)的積極性,提升全社會檢驗檢測能力和水平。(市衛(wèi)健委牽頭負責,市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與)

15.提高疾控機構(gòu)防處能力。加強全市疾控防治能力建設(shè),建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)??膳渲靡苿由锇踩墝嶒炇?,提升常見傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力,完善設(shè)備配備,滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。(市衛(wèi)健委牽頭負責,市發(fā)改委、科技局參與)

16.提升重大疫情救治能力。推動建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,負責重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實力的醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)院,建立應(yīng)急救治力量備份。加強采供血機構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè),提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運能力。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負責,市財政局參與)

17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場館、展覽館(會展中心)新建或改建過程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口,完善場地設(shè)施、通風系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施,做到平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn),具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。(市衛(wèi)健委、住建局牽頭負責,市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與)

18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進一步加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負責,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

(五)補齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。

突出軟件與硬件相結(jié)合,運用先進適用技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。

19.強化科技能力支撐。加強應(yīng)對重點傳染病防治的'技術(shù)儲備,重點圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構(gòu)、重點實驗室開展集中攻關(guān)。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè),實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品和醫(yī)療器械市場秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局依職能負責)

20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍,加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測等技術(shù)支撐體系建設(shè),實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品醫(yī)療器械市場秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負責)

21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺、三數(shù)據(jù)庫”:公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺、重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應(yīng)急物流運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘,實現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與)

三、組織保障

22.強化黨對應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,始終堅持黨對應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負責)

23.建立應(yīng)急物資保障專項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機制,進一步細化責任分工,推動各項任務(wù)舉措落到實處。市各有關(guān)部門要盡快出臺細化落實方案,明確時間表和路線圖。要切實強化主體責任,結(jié)合實際制定具體實施方案,推動各項工作落地落細落實。提高安全意識,做到嚴格管理、規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門依職能負責,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財政事權(quán)與支出責任劃分方案,加大對專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項債券,優(yōu)先支持國家、省、市級重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項目建設(shè),并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應(yīng)急物資,開展免費公益運輸服務(wù),其費用由財政予以補貼。(市財政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負責,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會力量參與應(yīng)對突發(fā)事件的制度化渠道,完善應(yīng)急物資捐贈管理制度等。(市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負責)

應(yīng)急物資配送方案3

為深入貫徹落實中央,省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障,特制定本方案。

一、總體要求

認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負責、實物儲備產(chǎn)能動員、供需監(jiān)測動態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上,切實做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。

二、堅持分級分類原則

縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,強化醫(yī)療物資自我保障能力,以實物儲備的方式,建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系,健全完善儲備物資調(diào)用機制,醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險意識,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點,健全完善應(yīng)急方案,儲備必要的疫情防控物資。

三、堅持統(tǒng)一調(diào)度原則

縣物資保障組負責本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調(diào)運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調(diào)節(jié)的`情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應(yīng)急響應(yīng)級別,對儲備醫(yī)療物資實施統(tǒng)一調(diào)度,確??挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。

縣級啟動應(yīng)急響應(yīng)時,由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

四、重要醫(yī)療物資調(diào)用程序

(一)在常態(tài)化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護物資儲備工作。

(二)在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援;各醫(yī)療機構(gòu)向縣衛(wèi)健局報送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,由縣衛(wèi)健局匯總后上報市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫(yī)療機構(gòu)儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放。

五、應(yīng)急保障

(一)在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時,縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調(diào)運到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負責將醫(yī)療機構(gòu)儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動員。

(三)重大緊急情況下,經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準,縣物資保障組發(fā)布天??h醫(yī)療物資征用指令,對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進行控制、征用,保障應(yīng)急供應(yīng)。

(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。

(五)當重要商品和服務(wù)價格顯著上漲,或出現(xiàn)可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時,縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門,應(yīng)加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時采取限定差價率、利潤率和規(guī)定限價等措施,確保市場價格基本穩(wěn)定。

(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機制,征用的醫(yī)療物資屬政府定價或政府指導(dǎo)價的品種,按政府規(guī)定的銷售價格結(jié)算,不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結(jié)算。

應(yīng)急物資配送方案4

建立應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲備制度,是應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障。為全面加強我司的應(yīng)急物資儲備工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事故的物資保障能力,建立健全應(yīng)急物資保障體系,公司按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備工作主要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)相結(jié)合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。

一、儲備原則。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。應(yīng)急物資儲備實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分級實施,統(tǒng)一調(diào)配,資源共享。

(二)結(jié)合實際,突出重點。應(yīng)急物資儲備要結(jié)合實際,針對行業(yè)內(nèi)常發(fā)的、影響大的安全事故確定物資儲備的種類,先急后緩。應(yīng)急物資儲備數(shù)量要與生產(chǎn)規(guī)模、人員編制等情況相適應(yīng)。

二、儲備內(nèi)容。

各部門應(yīng)根據(jù)各自職能認真做好應(yīng)急物資儲備工作。具體分工如下:

1、應(yīng)急辦公室:負責審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃。

2、第一分廠:負責本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

3、第二分廠:負責本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

4、保安隊:負責消防救生、防爆等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

5、技術(shù)中心:負責環(huán)境污染事件等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

6、工程設(shè)備部:負責工程機械建工安全等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

7、工務(wù):負責電力應(yīng)急物資的.儲備規(guī)劃。

8、辦公室:負責醫(yī)療救援物質(zhì)的儲備規(guī)劃及后勤保障(如車輛等)。

9、倉庫:負責應(yīng)急物資分類儲備及應(yīng)急保障。

三、保障措施。

(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

成立應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急辦公室主任任組長,以上承擔應(yīng)急物資儲備工作的單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責:審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃及應(yīng)急物資儲備方案;掌握各部門應(yīng)急物資儲備情況;統(tǒng)籌應(yīng)急物資的使用調(diào)配;指導(dǎo)各部門應(yīng)急物資儲備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由應(yīng)急辦公室負責,應(yīng)急辦要建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,定期對應(yīng)急物資儲備工作進行督促檢查,根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急儲備物資。

(二)加強資金保障。

要切實加強對應(yīng)急物資儲備的資金保障。財務(wù)部要將應(yīng)急物資儲備資金納入年度預(yù)算。應(yīng)急物資儲備資金主要用于應(yīng)急物資的購買、儲備管理等。

(三)加強動態(tài)監(jiān)管。

各部門要建立健全應(yīng)急儲備物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對儲備物資的動態(tài)管理,及時補充和更新,并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。

應(yīng)急物資配送方案5

應(yīng)急物資是重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市應(yīng)急物資保障實施方案》等法律及文件精神,為認真貫徹落實《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,切實推進區(qū)委重大改革部署工作,全面加強我區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件保障能力,建立健全我區(qū)應(yīng)急物資儲備保障體系,特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,按照《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,全力推進全區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥等保障機制體制的建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)組,負責全區(qū)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等工作。

組長:安小峰區(qū)委常委、副區(qū)長

副組長:徐偉區(qū)政府辦公室副主任

李培強區(qū)應(yīng)急管理局局長

成員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公用事業(yè)管理中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)公路段等部門分管領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長李培強同志擔任。辦公室負責收集、匯總、上報有關(guān)信息,負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等有關(guān)工作。

三、工作職責

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真制定和落實本級、本部門年度應(yīng)急物資儲備計劃,完善應(yīng)急物資采購、保管、調(diào)運、補充、更新等管理制度,完善應(yīng)急物資入庫、驗收和日常管理工作,同時根據(jù)各自職責做好本部門重點物資的儲備、調(diào)撥等保障工作。

(一)區(qū)應(yīng)急局負責擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,負責檢查應(yīng)急物資儲備情況,負責生活應(yīng)急救助類(帳篷、衣物、棉被、應(yīng)急燈等)及煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援所需應(yīng)急物資和處置裝備的儲備、調(diào)撥和緊急配送等保障工作;負責防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災(zāi)害搶險救援等應(yīng)急物資和處置裝備的儲備工作。

(二)區(qū)發(fā)改局負責糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應(yīng)急生活必需品的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。

(三)區(qū)工信局會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局確定并適時調(diào)整區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄,負責藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品等應(yīng)急物資的儲備工作。

(四)區(qū)衛(wèi)健局負責對藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品的需求品種、數(shù)量進行預(yù)測分析,提出相關(guān)調(diào)整儲備建議,提出動用醫(yī)藥儲備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。

(五)區(qū)工信局負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況等保障工作。

(六)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)作物重大病蟲害防治、農(nóng)作物種子、重大動物疫病防治等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。

(七)區(qū)自然資源局負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。

(八)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境污染事件監(jiān)測、調(diào)查、處置所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。

(九)區(qū)交通運輸局負責協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件處置應(yīng)急物資的運輸保障工作;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)級應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道,保障農(nóng)村公路運輸暢通等工作。

(十)區(qū)公路段負責區(qū)境內(nèi)普通國省干線公路運輸應(yīng)急物資的保暢工作;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門為普通國省干線應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道,保障普通國省干線公路運輸暢通等工作。

(十一)區(qū)水務(wù)局負責全區(qū)水庫、農(nóng)村水電站等水利設(shè)施的水旱災(zāi)害防御常規(guī)物資儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。

(十二)區(qū)林業(yè)局負責重大林業(yè)和草原有害生物預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。

(十三)區(qū)公用事業(yè)管理中心負責建成區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及協(xié)調(diào)供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護管理所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。

(十四)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責協(xié)調(diào)房屋建筑和市政工程建設(shè)突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設(shè)備和應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、配送等保障工作。

(十五)區(qū)氣象局負責災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警所需設(shè)備的維護、維修等應(yīng)急物資的`儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。

(十六)區(qū)公安分局負責治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。

(十七)區(qū)消防救援大隊負責消防搶險救援應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。

(十八)區(qū)財政局負責安排應(yīng)急物資儲備經(jīng)費預(yù)算,并按規(guī)定程序撥付。

四、目標措施

為提高處置突發(fā)災(zāi)害的能力,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,加大救災(zāi)資金的投入,加大應(yīng)急物資儲備數(shù)量,增加物資品種,并保證合理采購、保管、調(diào)配該物資。

(一)加大應(yīng)急物資儲備力度

應(yīng)急物資,是指用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件所必需的應(yīng)急救援物資和生活必需品及應(yīng)急處置裝備。應(yīng)急物資儲備主要包括實物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應(yīng)急物資保障體系,按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)儲備相結(jié)合的儲備方式。重點加強生活必需品和應(yīng)急處置裝備的物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。

(二)建立應(yīng)急物資管理機制

為適應(yīng)救災(zāi)物資儲備新形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應(yīng)急物資管理、保養(yǎng)、保管制度,建立物資精細化管理機制新模式,細化出入庫制度,保障流程清晰,完善消防制度,保障儲備安全,建立健全救災(zāi)物資精細化管理制度,確保應(yīng)急物資保質(zhì)保量。

(三)加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu),提升儲備效能,推動應(yīng)急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結(jié)合,建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區(qū)政府要針對我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素,努力建設(shè)我區(qū)分布均勻,輻射面廣,覆蓋范圍大,調(diào)運時間短救災(zāi)物資儲備庫,不斷提升備災(zāi)救災(zāi)能力水平。

(四)構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲備

為加快推進區(qū)域性應(yīng)急救災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)能力,發(fā)揮各自救災(zāi)物資儲備資源優(yōu)勢,保障在災(zāi)害發(fā)生后,能及時開展救援,確保受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,提高救災(zāi)效率,區(qū)應(yīng)急管理局將與周邊區(qū)縣應(yīng)急管理局友好協(xié)商,擬簽訂相關(guān)救災(zāi)物資協(xié)同保障協(xié)議,有利于拓寬儲備途徑,提升儲備能力。

(五)完善調(diào)撥、配送保障機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應(yīng)急物資進行調(diào)用,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)用地點和物資種類。通常情況下,各單位自行調(diào)用本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急物資;緊急情況需要調(diào)用多個單位的應(yīng)急物資或需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物資時,由區(qū)政府應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)組按政府要求統(tǒng)一調(diào)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位接到應(yīng)急物資調(diào)用指令后,應(yīng)立即調(diào)撥,不得拖延貽誤。

應(yīng)急物資配送方案6

為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作,為廣大游客創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的旅游環(huán)境,快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件,按照自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)文件要求,結(jié)合景區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急方案,方案內(nèi)容如下:

一、組織機構(gòu)及職責

景區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:

組長:李學(xué)峰;

成員:韋春江、張戰(zhàn)勝、黃亞其、殷和、秦泰。

領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識,確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作,達成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護納林湖這片凈土。

二、部門職責

公司各部門、各項目要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點,主要做好通風、消毒兩項工作:每天上、下班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個人衛(wèi)生。

1、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的`防護用品等物資的工作;準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

2、財務(wù)后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)綜合辦等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。

3、游船部、項目管理部:做好碼頭、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。

三、防控措施

公司全員應(yīng)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障員工的身體健康和生命安全,維護公司正常的安全生產(chǎn)秩序,具體措施如下:

1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持辦公、生活場所的衛(wèi)生,實行佩戴口罩的上崗制度。

2、在景區(qū)檢票口設(shè)立體溫檢查點,入園人員必須進行體溫檢查和登記。

3、消毒滅菌。對園區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。

4、加強食堂衛(wèi)生管理,實行分餐制,用餐盡量拉開距離。設(shè)置洗手點,公用器具采用消毒柜消毒,單獨碗筷單獨消毒。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養(yǎng)均衡。

5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。

6、公司全體人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員,及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進行隔離觀察。

四、應(yīng)急對策

1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向xx匯報單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的員工進行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等進行檢查,避免疫情的擴大。

4、疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治作為工作的重點,行政部作為安全歸口部門,要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,財務(wù)后勤部要做好疫情防治的保障工作。

5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過去。

五、應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室,儲備了適量的應(yīng)急防護設(shè)施,如防護手套、口罩、消毒液。廠區(qū)內(nèi)小車一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

六、責任追究

實行責任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,部門經(jīng)理為直接負責人,其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對游客、家人、自己的高度負責的態(tài)度,認真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或?qū)救藛T健康造成嚴重后果的,將按上級有關(guān)規(guī)定實行責任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責任。

應(yīng)急物資配送方案7

一、編制目的

確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,保障應(yīng)急救援行動順利開展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

三、適用范圍

本方案適用于應(yīng)對突發(fā)事件需要采取的.應(yīng)急物資保障行動和措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組,負責應(yīng)急物資儲備工作。

組長:

副組長:

成員:

五、具體措施

1、建立應(yīng)急救援物資儲備制度。應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)不同危機事件和災(zāi)害種類,確定救災(zāi)物資購置、儲存、調(diào)撥體系和方案。

2、應(yīng)急物資的采購

根據(jù)縣委縣政府要求,按照應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組確定的救災(zāi)物資購置方案,對相關(guān)應(yīng)急物資進行統(tǒng)一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成,并及時將采購情況報告應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、應(yīng)急物資的儲備

由局辦公室具體負責物資儲備及保管,并對其進行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時,應(yīng)急物資的供應(yīng)。

4、應(yīng)急物資的調(diào)用

應(yīng)急救援物資的調(diào)用由局辦公室在應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)急事件發(fā)生時,局辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,協(xié)調(diào)好各科、室、隊、所間應(yīng)級物資的調(diào)用,做好局內(nèi)各科室間應(yīng)級物資的調(diào)用工作。同時,要積極與縣級各部門溝通,要依托社會、企業(yè)、發(fā)動和依靠各級力量做好與外單位應(yīng)急物資的調(diào)用工作,保證儲備物資迅速、有序、有效供應(yīng),應(yīng)對突發(fā)事件。

六、實施時間

自本方案印發(fā)之日起實施。

應(yīng)急物資配送方案8

一、工作目標

有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急方案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護指南》、《宿遷市人民關(guān)于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。

三、適用范圍

本方案適用于全市各級各類學(xué)校應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。各級各類培訓(xùn)機構(gòu)可參照制訂。

四、工作原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),分級負責、屬地管理,以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時控制,系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的.工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

五、機構(gòu)職責

學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。

其主要職責包括:在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,根據(jù)當?shù)厣霞壗逃姓块T的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急方案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急方案;建立健全應(yīng)對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度,建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人;具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對與處置工作,配合事件原因進行調(diào)查;及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。

六、事件分級標準

根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》,結(jié)合學(xué)校實際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,其中Ⅲ級為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;Ⅱ級為出現(xiàn)疑似病例;Ⅰ級為出現(xiàn)確診病例。

七、信息報送

學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

(一)信息報送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時間(1小時內(nèi))向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告,不得延報。二是準確。信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生Ⅰ級(特大)事件,除了向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告外,可直接報市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。

(二)信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學(xué)校指定的信息報送人員。

1、初次報告。各級各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應(yīng)在第一時間(1小時內(nèi)),向主管教育行政部門、當?shù)兀h級以上)進行初次報告。

特別重大(Ⅰ級)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學(xué)校可以直接報告市教育行政部門。

2、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

Ⅲ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門,由地方教育行政部門報告市教育行政部門。

3、結(jié)案報告。事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報告地方教育行政部門。

(三)信息報告內(nèi)容。

1、初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

2、進程報告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。

3、結(jié)案報告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責任追究情況等。

八、預(yù)防措施

(一)堅持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。

(二)堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告,

(三)落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風,保持空氣流通,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學(xué)生進去消毒一次,并填寫消殺記錄表。

(四)掌握校內(nèi)所有人員動態(tài)情況,嚴格落實去向追蹤制度。

(五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動,不安排師生外出活動。

(六)加強師生健康知識教育,打噴嚏時要主動掩住口鼻,及時洗手,落實手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。

(七)開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。

九、應(yīng)急處置

(一)發(fā)熱處理流程

在晨午兩檢中,對體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點,并第一時間逐級上報,學(xué)生交由校醫(yī)進行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無菌手套,穿上防護服,注意個人保護,把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:

①復(fù)測體溫。

②詢問健康狀況,主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內(nèi)有無本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者;有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的`接觸史。

③做好病人的詳細信息登記(包括姓名、性別、專業(yè)、班級、家庭住址、學(xué)生及家長的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等),通知應(yīng)急辦公室。校長在半小時之內(nèi)掌握此情況。

學(xué)生帶至隔離點后,班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院就診;家長不能到校的,有專人專車護送至醫(yī)院診治,同時做好個人防護教職工如出現(xiàn)發(fā)熱,值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護送去醫(yī)院。

(二)疫情報告流程

啟動日報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強校內(nèi)的疫情通報。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應(yīng)在第一時間報告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級部門報告相關(guān)情況。

(三)應(yīng)急處置措施

中小學(xué)校、幼兒園:

①如發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。

②相關(guān)師生在家進行醫(yī)學(xué)觀察2周后,如無新發(fā)病人或疑似病人,可再行復(fù)課。

③做出上述決定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)報告所在縣區(qū)教育行政部門備案。

④發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學(xué)校報請上級教育行政部門批準后,對該班級及相關(guān)班級實行停課。

⑤學(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門經(jīng)當?shù)兀h級以上)人民批準后,實行全校(或整個校區(qū))停課,并及時報告上級教育行政部門。

大中專院校:

①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,暫時避免集中上課。

②發(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報市批準、省屬高校由省教育廳報省批準實行全校(或整個校區(qū))停課。

(四)采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。

(五)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。

(六)配合上級有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。

(七)積極做好學(xué)生心理健康工作。

十、善后與恢復(fù)

突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

一是盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停工停學(xué)的教職工和學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。

二是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人或責任單位,依法追究責任。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,學(xué)校將視情節(jié)輕重,給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

三是認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。

四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改。

十一、應(yīng)急保障

一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的、安全暢通。

二是物資保障。各地教育行政部門和學(xué)校,特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設(shè)施設(shè)備(如隔離場所等)、防護用品(口罩、防護服等)、消毒藥品儲備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。

三是資金保障。各學(xué)校應(yīng)急資金納入統(tǒng)一財政預(yù)算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置所需。

四是人員保障。各學(xué)校應(yīng)加師生隊伍建設(shè),定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識培訓(xùn),為應(yīng)急方案的啟動提供人員保障。

五是培訓(xùn)演練保障。各學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門,組織開展應(yīng)急演練。

十二、附則

本方案自印發(fā)之日起實施。未盡事宜,由市教育局、市衛(wèi)生健康委負責解釋。

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