
生活垃圾分類工作實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的生活垃圾分類工作實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
一、工作思路和工作目標(biāo)
(一)工作思路
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,將垃圾分類作為城市精細(xì)化管理的重要抓手,以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為總目標(biāo),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,形成以法制為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,全面提升垃圾分類工作水平,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
20xx年底前,我區(qū)生活垃圾分類知曉率不低于90%,已分類的生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾產(chǎn)生量減少10%,生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上;我區(qū)xxx個(gè)社區(qū)按年度生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到35%的目標(biāo)組織實(shí)施生活垃圾分類,有條件的街道辦事處建立一個(gè)居民廚房垃圾處理試點(diǎn),xx街道辦事處和xx街道辦事處開(kāi)展生活垃圾分類示范,轄區(qū)居住小區(qū)全面推進(jìn)垃圾分類制度;全區(qū)各級(jí)文明單位強(qiáng)制推行生活垃圾分類;在具備條件的商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)工作。同時(shí),按照“大分流、小分類”的原則,建立廚余垃圾收運(yùn)、處理體系,以及要建立園林綠化垃圾收運(yùn)、處理體系,防止各類垃圾混收混運(yùn)增加處理難度和成本。
二、工作任務(wù)
生活垃圾分類工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民參與的工作原則,按照“雙四分”要求,將城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾(廚余垃圾)、有害垃圾、其他垃圾“四類”,實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”全程分類,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化。
(一)開(kāi)展動(dòng)員部署
4月份,召開(kāi)全區(qū)生活垃圾分類工作會(huì)進(jìn)行安排部署;各街道辦事處、相關(guān)部門制定居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、轄區(qū)單位、文明單位、商務(wù)樓宇等區(qū)域20xx年生活垃圾分類工作具體實(shí)施方案,完成宣傳動(dòng)員部署工作。
(二)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)
4月底前,各街道辦事處和各相關(guān)單位均要成立相應(yīng)的生活垃圾分類管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作,每個(gè)街道辦事處、相關(guān)部門配備x名專職管理人員,各社區(qū)配備x名專職管理人員,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展生活垃圾分類工作。組建督導(dǎo)員隊(duì)伍,由各街道辦事處負(fù)責(zé),原則上居住小區(qū)按每300戶左右配置1名督導(dǎo)員。商業(yè)街按每100戶配置1名督導(dǎo)員,每個(gè)機(jī)關(guān)單位按100人配置1名督導(dǎo)員,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按100個(gè)商戶配置1名督導(dǎo)員。同時(shí),各街道辦事處和相關(guān)部門確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的對(duì)接協(xié)調(diào)。建立例會(huì)制度,區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)分類辦)每半個(gè)月組織召開(kāi)一次工作會(huì)議,分析研究生活垃圾分類工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)組織專項(xiàng)培訓(xùn)
區(qū)城管局負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾分類管理人員的培訓(xùn),上、下半年各組織2次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)生活垃圾分類工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及上級(jí)對(duì)生活垃圾分類工作的要求,通報(bào)全區(qū)生活垃圾分類工作存在的問(wèn)題,研究生活垃圾分類工作重、難點(diǎn)問(wèn)題,具體分析解決生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作等可能遇到的問(wèn)題。
4月底前,完成區(qū)分類辦生活垃圾分類專職管理人員培訓(xùn),分批次完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位生活垃圾分類的專(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類督導(dǎo)員的培訓(xùn)。
(四)在轄區(qū)各級(jí)文明單位強(qiáng)制推行生活垃圾分類
各級(jí)文明單位成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);設(shè)置垃圾分類宣傳欄;每季度開(kāi)展1次垃圾分類知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)單位人數(shù)每50名職工或一個(gè)樓層確定1個(gè)垃圾分類督導(dǎo)員;放置能滿足日產(chǎn)日清需要的、標(biāo)示明顯的垃圾三分類設(shè)施,有餐廳和職工食堂的設(shè)置密閉廚余和餐余收集投放容器;轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位按35%覆蓋率推進(jìn)垃圾分類工作。
(五)無(wú)主管樓院
由所在街道辦事處、社區(qū)將居民分類產(chǎn)生的生活垃圾由專業(yè)隊(duì)伍直運(yùn)至處理場(chǎng)(站)。
(六)轄區(qū)軍隊(duì)單位
垃圾分類按照《關(guān)于軍隊(duì)單位落實(shí)生活垃圾分類制定的意見(jiàn)》文件精神推進(jìn)。
(七)轄區(qū)學(xué)校垃圾分類工作
各街道辦事處按照屬地管理原則督促高校、大中專院校進(jìn)行推進(jìn);區(qū)教體局指導(dǎo)區(qū)管中學(xué)、小學(xué)、幼兒園推進(jìn)垃圾分類方案的實(shí)施。
(八)開(kāi)展示范片區(qū)創(chuàng)建
20xx年,確定xx街道辦事處、xx街道辦事處為全區(qū)生活垃圾分類工作示范區(qū),示范區(qū)創(chuàng)建要體現(xiàn)探索創(chuàng)新、示范引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,即垃圾分類管理責(zé)任人主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類基本類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以分類示范片區(qū)為基礎(chǔ),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,逐步將生活垃圾分類好的做法和模式進(jìn)行復(fù)制推廣。
其他街道辦事處確定1個(gè)社區(qū),開(kāi)展以社區(qū)為單位的垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,其中xx街道辦事處要在xx村開(kāi)展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。
(九)配套硬件設(shè)備
各街道辦事處抓好生活垃圾分類袋的分發(fā)。按照廚余垃圾袋和其他垃圾袋每戶每天1個(gè)的要求完成轄區(qū)內(nèi)居民家庭單位生活垃圾分類袋的統(tǒng)計(jì),督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)分發(fā)到位,按照四分類要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾分類投放設(shè)備桶的統(tǒng)計(jì),分類出的生活垃圾按重量做好統(tǒng)計(jì),根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量抓好廚余(廚房)垃圾小型處理試點(diǎn)選址建設(shè)。區(qū)城管局選址籌建100噸的濕垃圾(廚房垃圾果皮葉)處理站。
(十)開(kāi)展檢查考評(píng)
區(qū)分類辦成立督導(dǎo)考評(píng)組、宣傳發(fā)動(dòng)組、綜合協(xié)調(diào)組。督導(dǎo)考評(píng)組對(duì)各街道辦事處及有關(guān)單位實(shí)施督導(dǎo)考評(píng)。其中對(duì)各街道辦事處的考評(píng)每月組織1次,月考評(píng)成績(jī)納入城市精細(xì)化管理考評(píng)總成績(jī),對(duì)有關(guān)單位考評(píng)為年底前一次性考評(píng)。
(十一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,利用電子屏幕、微信微博平臺(tái)和街道辦事處、小區(qū)宣傳欄,采取知識(shí)競(jìng)賽、“垃圾去哪了”現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),以及“給居民的一封信”、分發(fā)生活垃圾分類宣傳冊(cè)、發(fā)動(dòng)志愿者參與等形式,對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行宣傳引導(dǎo)、保潔監(jiān)督等。
加強(qiáng)集中重點(diǎn)宣傳,各街道辦事處要以“垃圾分類、人人有責(zé)、垃圾分類從我做起”為主題,通過(guò)制定本轄區(qū)的垃圾分類宣傳方案和計(jì)劃,以多種形式、多種手段、多種渠道,在本轄區(qū)集中開(kāi)展垃圾分類宣傳工作,引導(dǎo)全民樹(shù)立生活垃圾分類意識(shí),為全區(qū)垃圾分類全面深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
(十二)開(kāi)展工作總結(jié)
12月底前,各街道辦事處和各相關(guān)單位結(jié)合全年生活垃圾分類工作開(kāi)展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真查找問(wèn)題和短板,制定改進(jìn)對(duì)策和措施。召開(kāi)全區(qū)生活垃圾分類工作總結(jié)部署會(huì),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下一年度生活垃圾分類工作進(jìn)行部署。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)書(shū)記重要講話精神,充分認(rèn)清推行生活垃圾分類的重大意義,把生活垃圾分類工作作為重要任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自籌劃部署,研究協(xié)調(diào)生活垃圾分類工作重大事項(xiàng),細(xì)化工作方案,明確具體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)的生活垃圾分類工作。
(二)加強(qiáng)資金保障
探索設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,即以居民日常垃圾分類行為為依據(jù),對(duì)主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類的居民先進(jìn)個(gè)人及單位給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多居民、單位參與生活垃圾的源頭分類。全區(qū)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、科研院所、高校、駐區(qū)部隊(duì)等,要積極配合抓好本單位垃圾分類工作落實(shí),所需經(jīng)費(fèi)由各單位從辦公經(jīng)費(fèi)中列支。區(qū)城管局做好投資計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(三)加強(qiáng)制度保障
以《xx市生活垃圾分類管理辦法》等相關(guān)政策法規(guī)作為生活垃圾分類工作的政策支撐,研究生活垃圾分類激勵(lì)政策,積極探索建立區(qū)域環(huán)境補(bǔ)償和總量控制機(jī)制,建立利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)公眾分類投放生活垃圾;發(fā)揮績(jī)效考評(píng)杠桿作用,將垃圾分類工作納入對(duì)各街道辦事處及有關(guān)單位的績(jī)效考核指標(biāo)中,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)生活垃圾分類工作有效開(kāi)展。通過(guò)健全效能督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善績(jī)效考評(píng)體系,獎(jiǎng)罰結(jié)合,推動(dòng)垃圾分類工作在全區(qū)全面鋪開(kāi)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神,加快推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》和《x省地級(jí)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》等文件,參照國(guó)家《生活垃圾分類標(biāo)志》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
xxxx年底前,實(shí)現(xiàn)市城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,x街道、x街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
xxxx年底前,x道基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類;市城區(qū)餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋,并協(xié)同處理廚余垃圾;城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力的比例達(dá)到xx%以上,建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到xx%。
xxxx年底前,xx道、白露塘鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類;同時(shí),蘇仙區(qū)(不含農(nóng)村)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
xxxx年底前,xx道基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類;同時(shí),北湖區(qū)(不含農(nóng)村)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,從而實(shí)現(xiàn)市城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。
xxxx年,鞏固和提升市城區(qū)生活垃圾分類工作。
xxxx年底前,市城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
全市各縣級(jí)城市(含縣城)應(yīng)參照市城區(qū)生活垃圾分類要求,因地制宜,逐步推進(jìn)。
二、生活垃圾分類基本類型和要求
生活垃圾分類以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(包括餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾)、其他垃圾”為基本類型。除上述四大類外,大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾等單獨(dú)分類、獨(dú)立處理,提高資源化利用效率,減輕生活垃圾終端處置設(shè)施負(fù)擔(dān)。
(一)居住區(qū)域日常生活產(chǎn)生的垃圾,以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾”為基本類型,確??苫厥瘴?、有害垃圾的單獨(dú)投放,逐步做到廚余垃圾、其他垃圾分開(kāi)投放。
(二)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、賓館酒店、商場(chǎng)、商鋪等機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的垃圾,有集中供餐的以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾”為基本類型;無(wú)集中供餐的以“可回收物、有害垃圾和其他垃圾”為基本類型,確保產(chǎn)生的餐廚垃圾、建筑垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等獨(dú)立收運(yùn)處置。
(三)車站、碼頭、廣場(chǎng)、公園、城市干道、體育場(chǎng)館、商業(yè)綜合體等公共區(qū)域,一般以“可回收物、其他垃圾”為基本類型,也可根據(jù)垃圾產(chǎn)生的實(shí)際情況合理確定分類模式。
嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收運(yùn)處置體系。
三、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)
(一)促進(jìn)源頭減量
1加大使用環(huán)保包裝物。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制商品過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn),減少包裝廢棄物產(chǎn)生。促進(jìn)郵件、快件包裝物減量化和循環(huán)使用。加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)超市的管理,積極推行凈菜上市。加大“限塑令”執(zhí)行力度,推廣和引導(dǎo)消費(fèi)者使用菜籃子、布袋子等環(huán)保包裝。
2減少使用一次性用品。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體要提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品和一次性杯具。餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性用品。鼓勵(lì)和支持鋁合金模板、裝配式建筑、精裝修住宅在建筑工程中的應(yīng)用,降低建筑施工和房屋裝修建筑垃圾產(chǎn)生。
(二)規(guī)范分類投放
1注重培訓(xùn)引導(dǎo)。加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類知識(shí)的培訓(xùn)力度,引領(lǐng)公共機(jī)構(gòu)帶頭參與垃圾分類工作。鼓勵(lì)居民在家中濾出廚余垃圾水分,采用專用容器盛放,減少塑料袋使用。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展社區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放。依靠街道社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司力量,發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與宣傳和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),監(jiān)督生活垃圾分類。啟動(dòng)生活垃圾分類的社區(qū),要安排現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員,做好生活垃圾分類投放的現(xiàn)場(chǎng)宣傳和引導(dǎo),做好臺(tái)賬記錄,糾正不規(guī)范的投放行為。大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)地單獨(dú)設(shè)置,并進(jìn)行分類堆放。
2明確分類投放要求。垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi),責(zé)任人負(fù)責(zé)將責(zé)任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾以桶為單位,按本區(qū)域收運(yùn)路線和時(shí)間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點(diǎn),無(wú)縫對(duì)接進(jìn)入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按下列規(guī)定確定:
(1業(yè)主自行管理的居住區(qū),業(yè)主委員會(huì)為責(zé)任人;委托物業(yè)管理的居住區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人。
(2黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公管理區(qū)域和生產(chǎn)場(chǎng)所,本單位為責(zé)任人。
(3公共建筑,所有權(quán)人為責(zé)任人;所有權(quán)人委托管理的,管理單位為責(zé)任人。
(4建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為責(zé)任人。
(5酒店、賓館、飯店、購(gòu)物中心、商場(chǎng)、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、展覽展銷、商鋪、商用寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,舉辦單位和店主為責(zé)任人。
(6道路、廣場(chǎng)、景區(qū)、公園、公共綠地、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、體育場(chǎng)(館)、宗教場(chǎng)所以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人。
按照上述規(guī)定不能確定責(zé)任人的,對(duì)管理責(zé)任范圍有爭(zhēng)議的,由所在區(qū)城管部門組織相鄰責(zé)任人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由所在區(qū)城管部門確定。市城區(qū)涉及跨區(qū)爭(zhēng)議的,由市城管部門或生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
(三)加強(qiáng)分類收集
1理設(shè)置分類收集站點(diǎn)。實(shí)施生活垃圾分類的單位、社區(qū)要優(yōu)化布局,合理設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類站點(diǎn),并提供分類投放所需器具、設(shè)備及條件。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí),做到功能完善、干凈無(wú)味。全市分類垃圾桶實(shí)行統(tǒng)一的外型、型號(hào)、顏色等,其中,可回收物用藍(lán)色收集桶,有害垃圾用紅色收集桶,廚余垃圾用綠色收集桶,其他垃圾用灰色收集桶,顏色色標(biāo)以省相關(guān)部門規(guī)定為準(zhǔn)。收集桶標(biāo)志統(tǒng)一字體為黑體,英文為Arial粗體,生活垃圾分類標(biāo)志執(zhí)行國(guó)家《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/Txxxxx-xxxx)。有關(guān)單位和社區(qū)應(yīng)同步公示生活垃圾收集點(diǎn)的分布、開(kāi)放時(shí)間,以及各類生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息。有害垃圾按照便利、安全原則,設(shè)置專門貯存場(chǎng)所(容器)。
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系,全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,為實(shí)施好《x省生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指引,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類的重要指示,堅(jiān)持以全程管控為核心,增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵,落實(shí)源頭分類為基礎(chǔ),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,為高水平建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
xx市自xxxx年xx月x日起按照《條例》的要求,全面實(shí)施生活垃圾分類,到xxxx年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
其他市、縣自xxxx年起至少選取一個(gè)條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場(chǎng)等率先開(kāi)展生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè),到xxxx年選取不少于三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn),到xxxx年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類。
到xxxx年,全省生活垃圾分類工作取得初步成效,生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平明顯提高,全社會(huì)參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。
三、主要任務(wù)
(一)明確分類標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
1.明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進(jìn)行分類管理;農(nóng)村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡(jiǎn)單易行”的原則對(duì)生活垃圾實(shí)行簡(jiǎn)易分類。鼓勵(lì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)廚余垃圾、枯枝爛葉等實(shí)行就地處理,能還林還地的盡量還林還地,減少垃圾外運(yùn)量。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
2.不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所,應(yīng)按照“四分類”要求,根據(jù)不同場(chǎng)所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類別的垃圾桶,滿足分類投放需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
(二)切實(shí)提升源頭分類質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。
1.合理設(shè)置投放容器及收集點(diǎn)。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素,科學(xué)合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量,建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/Txxxxx-xxxx)要求的.生活垃圾分類收集屋、收集亭,并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點(diǎn)的位置、收集時(shí)間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間等信息。鼓勵(lì)有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、住宅區(qū),配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等,并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時(shí)收集堆放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
對(duì)于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類收集設(shè)施,并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收后交付使用;對(duì)于已建成的住宅區(qū)、公共場(chǎng)所等,生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施,使其滿足垃圾分類收集要求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
2.提升投放質(zhì)量??苫厥瘴飸?yīng)做簡(jiǎn)單分類處理后投放至指定投放點(diǎn);易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放;廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后,使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放;裝修垃圾應(yīng)簡(jiǎn)單分類,捆扎裝袋后投放至指定投放點(diǎn);體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)或者投放至指定投放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
3.推行定時(shí)投放。根據(jù)居民的作息時(shí)間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類垃圾的投放時(shí)間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放,可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國(guó)家法定節(jié)假日定時(shí)投放,具體投放時(shí)間由各市、縣確定。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
4.落實(shí)投放管理責(zé)任。生活垃圾分類投放工作實(shí)行管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:一是按照分類要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù),對(duì)現(xiàn)有生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造;二是通過(guò)宣傳欄、宣傳手冊(cè)、宣傳橫幅、電子屏幕等形式,加大生活垃圾分類宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍;三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類投放,糾正不準(zhǔn)確的投放行為,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
5.公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,主要旅游景區(qū)、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所率先實(shí)施生活垃圾分類。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購(gòu)物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商用寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比照公共機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所積極落實(shí)生活垃圾分類要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無(wú)紙化辦公,引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
(三)杜絕“混裝混運(yùn)”,暢通垃圾全程分類渠道。
1.確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時(shí)間、頻次和路線對(duì)不同類別生活垃圾進(jìn)行分類運(yùn)輸,做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,采取定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類直運(yùn)等模式,具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實(shí)行以桶換桶、桶車直運(yùn)的模式,杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
2.配置收運(yùn)車輛。對(duì)現(xiàn)有收運(yùn)車輛進(jìn)行改造,按照不同類別噴涂與《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/Txxxxx-xxxx)相一致的圖文標(biāo)識(shí)和顏色,并根據(jù)生活垃圾分類的工作需要按計(jì)劃增配收運(yùn)車輛,確保生活垃圾全程分類。新購(gòu)置的收運(yùn)作業(yè)車輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車輛。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
3.落實(shí)收運(yùn)要求??苫厥瘴铩⒂泻鶕?jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次,由具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類收運(yùn);廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類收運(yùn),且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備,并做好收運(yùn)過(guò)程污染防治的監(jiān)督管理,避免在裝車和運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類處置能力。
1.規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾(含餐廚垃圾)資源化利用項(xiàng)目等終端處理設(shè)施的規(guī)劃選址和建設(shè),合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,將其提前納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃,加快立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)的審批進(jìn)度,確保項(xiàng)目盡快落地。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷合作聯(lián)社,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
2.增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)x座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地,滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。(牽頭單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
3.完善分類配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、有害垃圾暫存點(diǎn)和分揀中心的規(guī)劃建設(shè),并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造,增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施,滿足生活垃圾分類收運(yùn)后的處理要求。鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備,就地處置廚余垃圾。
垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺(tái)賬,確保來(lái)源、數(shù)量、去向等信息可追溯,各類污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),健全全程分類管理體系。
1.科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),于xxxx年x月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容,做好投入資金測(cè)算并統(tǒng)籌安排資金,按照預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。x市、x市、三沙市、儋州市于xxxx年x月x日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全域啟動(dòng)垃圾分類工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年x月)
2.完善政策制度。加快頂層設(shè)計(jì),省直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),于xxxx年xx月底前編制完成垃圾無(wú)害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類名錄及處置企業(yè)、場(chǎng)所名錄,生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考核評(píng)價(jià)辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”原則,根據(jù)分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年xx月)
3.開(kāi)展示范片區(qū)建設(shè)。地級(jí)市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開(kāi)展試點(diǎn),把試點(diǎn)打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點(diǎn)。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點(diǎn)范圍,加快推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。通過(guò)梳理成功的典型案例,發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等模范帶頭作用,將好的做法和模式復(fù)制推廣,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理全覆蓋。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:xxxx年xx月)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立省級(jí)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳),從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理的具體事務(wù),同時(shí)指定專人定期向省級(jí)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;完成時(shí)間:xxxx年x月)
(二)開(kāi)展全方位多層面宣傳教育。
充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專題專欄、視頻新聞、熱點(diǎn)解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項(xiàng)要求和階段性成效,尤其可對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人予以充分的正面宣傳報(bào)道,增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)保社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,通過(guò)入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)引導(dǎo)等形式,調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。推動(dòng)生活垃圾分類知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無(wú)害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專題教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,通過(guò)“小手拉大手”系列課外活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會(huì)”的良好效果。鼓勵(lì)全省各級(jí)黨校將生活垃圾分類知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。(牽頭單位:省委宣傳部、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
(三)保障資金投入。
各市縣財(cái)政部門應(yīng)將生活垃圾分類工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,合理安排資金,為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市縣政府確定。
要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,探索特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理。(牽頭單位:各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
建立多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,明確牽頭執(zhí)法部門,梳理執(zhí)法流程,并將生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中,統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級(jí)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)生活垃圾分類工作的督查、指導(dǎo)、考核力度,通過(guò)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、開(kāi)通微信投訴渠道等方式,倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報(bào)排名,對(duì)成績(jī)顯著的予以表彰,對(duì)推進(jìn)不力的實(shí)行約談問(wèn)責(zé),同時(shí)將考核結(jié)果提交相關(guān)部門作為文明城市(單位、家庭、校園)、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評(píng)比和省直單位、市縣政府績(jī)效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開(kāi)發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設(shè)備等資源,對(duì)生活垃圾分類的工作成效進(jìn)行分析評(píng)估,并加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范投放行為的信用懲戒,進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省旅游和文化廣電體育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省文明辦,省愛(ài)衛(wèi)辦,省大數(shù)據(jù)管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:省直相關(guān)單位及各市縣政府;完成時(shí)間:長(zhǎng)期)
為貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》(國(guó)管節(jié)能
〔x〕180號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)委機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置工作,結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、宣傳動(dòng)員,營(yíng)造氛圍
一是圍繞弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,立足回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,在委機(jī)關(guān)集中開(kāi)展“倡導(dǎo)綠色生活、反對(duì)鋪張浪費(fèi),實(shí)施垃圾分類、促進(jìn)資源回收”的宣傳教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部崇尚自然簡(jiǎn)約的生活方式,增強(qiáng)生態(tài)道德意識(shí),培養(yǎng)積極向上向善的良好風(fēng)氣。
二是充分利用電子顯示屏、局域網(wǎng)、短信平臺(tái)、微信群等宣傳工具,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類的宣傳介紹,普及垃圾分類知識(shí)。
三是源頭抓起、建章立制,建立健全機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,減少一次性用品的使用,從源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量,養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣,在全委形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)
1.機(jī)關(guān)各處室承擔(dān)委機(jī)關(guān)落實(shí)實(shí)施生活垃圾分類工作的主體責(zé)任,后勤服務(wù)中心承擔(dān)主管責(zé)任,后勤總務(wù)科負(fù)責(zé)擬定、完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作的制度及辦法、管理和職責(zé),負(fù)責(zé)分類垃圾的回收處置工作。
2.建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制,將垃圾分類工作納入委機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制及文明單位創(chuàng)建內(nèi)容一并實(shí)施監(jiān)督考核,同時(shí)建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。
3.適時(shí)引入專業(yè)化、社會(huì)化的保潔公司、服務(wù)公司負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處置工作,確保機(jī)關(guān)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。
三、垃圾分類小常識(shí)
1.可回收垃圾:主要包括廢舊報(bào)刊書(shū)籍,廢塑料,廢包裝物,廢紡織物、編織袋,廢金屬,廢玻璃等。
2.不可回收垃圾:主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品藥具、廢油漆、衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等,以及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾,如剩菜剩飯、骨頭殘?jiān)?、菜根茶葉、蛋殼果皮等。
3.其他可回收物:主要包括廢棄計(jì)算機(jī)、投影儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、電視機(jī)、空調(diào),以及廢棄交通工具及辦公家具等。
四、相關(guān)事項(xiàng)
1.委機(jī)關(guān)涉及保密、機(jī)要等廢舊文件、資料的回收處置,嚴(yán)格按保密規(guī)定及處置權(quán)限進(jìn)行回收。
2.委機(jī)關(guān)廢棄固定資產(chǎn)的分類處置,嚴(yán)格按《省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)管理暫行辦法》的處置規(guī)定執(zhí)行。
五、工作舉措
一是動(dòng)員發(fā)動(dòng),宣傳教育,普及知識(shí),營(yíng)造氛圍。此項(xiàng)工作8月底前完成。
二是積極籌措資金,購(gòu)置垃圾分類所需設(shè)備設(shè)施,在委辦公樓辦公室和公共區(qū)域及機(jī)關(guān)食堂等地放置垃圾分類設(shè)備,制作張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)、警示牌等,為完成機(jī)關(guān)垃圾分類工作提供保障。此項(xiàng)工作9月底前完成。
三是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,x年底前實(shí)現(xiàn)委機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋,全面完成機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置工作。